Можно ли встать в очередь на жилье после пожара по вине соседей?

Добрый день.

По закону (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ) жилье по договору социального найма предоставляется гражданам, которые одновременно соответствуют двум условиям:

1.Признаны нуждающимися в жилье (утратили единственное жилое помещение в связи с пожаром, ст. 51 ЖК РФ).
Признаны малоимущими в установленном региональным законом порядке (исходя из дохода на каждого члена семьи и стоимости имущества).
Если доход (зарплата мамы + ваша + иные доходы) превышает установленный в вашем регионе прожиточный минимум/порог для малоимущих, поставить на стандартный учет на бессрочное соцжилье местная власть по закону не может.

2. На что вы имеете право претендовать прямо сейчас?
А. Жилье из маневренного фонда (Временное проживание)

На основании ст. 95 и 106 Жилищного кодекса РФ, граждане, чье единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (включая пожар), имеют право на жилье из маневренного фонда.

Статус малоимущих для этого НЕ ТРЕБУЕТСЯ.
Жилье предоставляется временное (из расчета не менее 6 кв. м на человека) до момента решения жилищного вопроса или выплаты компенсаций.
Что делать:

1.Подать в администрацию письменное заявление о предоставлении жилого помещения маневренного фонда в связи с утратой единственного жилья при пожаре.
2.Взыскание ущерба с виновника (Главный инструмент)

Так как у вас на руках есть заключение суда, подтверждающее вину соседей, именно они обязаны возместить вам причиненный вред в полном объеме (ст. 1064 Гражданского кодекса РФ).

3.Вы имеете право взыскать с виновников: Рыночную стоимость сгоревшего дома и уничтоженного имущества.
Расходы на аренду съемного жилья за весь период с момента пожара (даже если мама снимает без договора, для суда желательно оформить официальный договор найма и расписки/чеки об оплате, чтобы подтвердить убытки).
Компенсацию морального вреда.
4.Региональные единовременные выплаты

В большинстве субъектов РФ действуют региональные программы оказания материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (в т.ч. в связи с пожаром). Суммы там обычно небольшие (от десятков до сотен тысяч рублей), но они не зависят от статуса малоимущих.

Что делать: Обратитесь в отделение социальной защиты населения по месту жительства с актом о пожаре и решением суда.
5. Можно ли пересмотреть статус «малоимущих»?
Статус малоимущего рассчитывается за определенный период (обычно за 12 месяцев).

Если при расчете доходов учитывается арендная плата, выписка медицинских лекарств и факт того, что мама — работающий пенсионер, попробуйте пересчитать совокупный доход.
При смене финансовой ситуации вы имеете право подать заявление на признание малоимущими повторно.
Порядок действий для вашей семьи:
Запросите в администрации письменный обоснованный отказ (если он был устным).
Подайте заявление на маневренный фонд в администрацию — это обязанность муниципалитета предоставить временную крышу над головой погорельцам.
Подайте иск о взыскании стоимости дома и расходов на найм жилья с виновных соседей (на основании имеющегося судебного решения о их вине).
Обратитесь в соцзащиту за единовременной материальной помощью пострадавшим от пожара.

Если вам понравился мой ответ, буду очень благодарна за отзыв.

Здравствуйте, Клиент!

Да, право на постановку на жилищный учет теоретически может быть, но сам по себе факт пожара и утраты дома не означает автоматического предоставления жилья.

Для обычной постановки на учет по договору социального найма действительно имеет значение признание семьи малоимущей. По ст. 49 ЖК РФ этот статус определяется муниципалитетом с учетом доходов каждого члена семьи и стоимости имущества. Поэтому, если администрация установила, что по региональным критериям семья не является малоимущей, отказ в постановке на общую очередь может быть законным. 

Однако в вашей ситуации необходимо отдельно проверить ст. 57 ЖК РФ. Если сгоревший дом был вашим единственным жилым помещением, он официально признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, законодательство предусматривает возможность предоставления жилья во внеочередном порядке. 

При этом одного факта пожара недостаточно. Ключевыми будут документы:

кому принадлежал сгоревший дом;

был ли он единственным жильем собственников;

имеется ли решение межведомственной комиссии именно о признании дома непригодным для проживания и невозможности ремонта/реконструкции;

на каком основании администрация отказала и какие нормы регионального законодательства применила;

имеется ли у вас, мамы или племянницы другое жилое помещение или доли в недвижимости.

Отдельно важно, что виновность соседей в пожаре не лишает вас жилищных прав, но создает самостоятельное основание требовать с виновных возмещения ущерба. По ст. 1064 ГК РФ имущественный вред должен быть возмещен причинителем вреда в полном объеме. Поэтому, если виновность соседей уже установлена судебным актом, можно ставить вопрос о взыскании стоимости уничтоженного дома и другого имущества, если это еще не было взыскано. 

Таким образом, я бы не считал отказ администрации окончательно правильным только со ссылкой «вы не малоимущие». Необходимо посмотреть письменный отказ: в некоторых случаях администрация смешивает обычную постановку на учет и специальные основания, связанные с утратой единственного пригодного жилья.

Если пришлете письменный отказ администрации, решение/заключение о пожаре, документы на дом и заключение о его непригодности, можно предметно определить, есть ли основания оспаривать отказ в прокуратуру или административным иском в суд.

Если мой ответ был вам полезен, буду признателен за любую благодарность через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле. Если потребуется подробная консультация, анализ отказа администрации, судебной практики или подготовка заявления/иска, можете обратиться ко мне в чат за отдельной платной консультацией.

Если остались дополнительные вопросы, нужна консультация или документы — претензия, иск, возражение и другие — переходите по ссылке Общаться в чате. Обсудим задачу и стоимость. 

Ответ был полезен? Благодарность здесь: Благодарность

С уважением, юрист Николай Бакшанов.