Что делать, если автошкола не провела все часы вождения перед экзаменом в ГИБДД?

Сейчас инструктор отказывается допускать меня до практического экзамена в ГИБДД, ссылаясь на неоткатанные часы. Отдельно хочу отметить, изначально мне говорили, что занятия возможны после 19.00, и я выбрал более дорогой тариф за 36 000 рублей, но в договоре этого нет, там указано, что время определяется по согласованию с инструктором.

 В Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» оговорено, что условием допуска к сдаче экзаменов на право управления транспортным средством является освоение в установленном порядке основную программу профессионального обучения.
Организовать его проведения согласно условиям Вашего договора должна автошкола.

Освоение образовательной программы сопровождается текущим контролем успеваемости, промежуточной и итоговой аттестацией обучающихся. Формы и порядок проведения текущего контроля успеваемости определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно приказа Минпросвещения России от 01.07.2025 N 505 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий»

6.2. Освоение образовательной программы завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков образовательной программе. Квалификационный экзамен включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний. 

По результатам сдачи Вами квалификационного экзамена как раз и предполагается Ваш допуск к сдачи экзаменов в ГАИ.

Данный е вывод соотносится с требованиями Приказа МВД России от 20.02.2021 N 80 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений» в силу которого по окончании автошколы выдается документ, подтверждающий прохождение обучения по основным программам профессионального обучения водителей, который необходим для прохождения квалификационного экзамена в ГИБДД.

Таким образом, Вам не могут отказать в допуске к сдаче практического экзамена, ввиду того, что частично экзамены в ГАИ Вами пройдены, что свидетельствует о завершении Вами обучения.

имеет ли право инструктор не допускать меня до экзамена в ГИБДД по причине неоткатанных часов, если теорию я уже сдал?

 Ключевой пункт, который регулирует допуск к итоговой аттестации (в том числе к экзамену в ГИБДД), — это часть 6 статьи 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ

Что гласит ч. 6 ст. 59 № 273-ФЗ

6. К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если
иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим
образовательным программам

Как это применяется к вашей ситуации
1. Отсутствие академической задолженности
В контексте автошколы это означает успешную сдачу внутренних зачетов и теоретического экзамена (что у вас выполнено, раз допущены к теории в ГИБДД).
2. «В полном объеме выполнивший учебный план»
Это главный критерий. Школа обязана допустить вас к практике в ГИБДД, если вжурнале учета занятий проставлены отметки о выполнении всех часов вождения, предусмотренных программой (обычно 56 часов).
3.Кто принимает решение
Согласно закону, решение о допуске принимает образовательная организация (администрация автошколы), а не отдельный инструктор. Мнение инструктора важно для оценки навыков, но не является юридическим основанием для отказа.

Вывод:

Норма: ч. 6 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ.
Условие допуска: выполнение учебного плана (откатаны часы) + отсутствие задолженностей.
Кто решает: Администрация автошколы (директор/завуч), а не инструктор.

Ваш договор (№ 83П/М от 20 апреля 2026 г.), говорит:

1. О времени занятий (ваше беспокойство про «после 19:00»)
Вы верно заметили: в п. 4.9 договора указано, что «время занятий согласовывается индивидуально». То есть у школы нет обязательства проводить занятия строго вечером — это зависит от графика инструктора и автопарка. Условие про вечернее время, если оно не закреплено отдельным приложением или пунктом, юридически не имеет силы.
2. О праве инструктора не допускать к экзамену
Инструктор не имеет права единолично блокировать допуск. Решение принимает администрация школы на основании журнала учета часов (п. 4.5 договора — «выдать документ… прошедшему полный курс обучения»). Если в журнале стоят отметки о выполнении программы, школа обязана выдать допуск.

Вот дословная цитата из вашего документа:

«Исполнитель обязан обеспечить выдачу Потребителю документа — Свидетельство о профессии водителя, прошедшему полный курс обучения и аттестацию по программе обучения, соответствующей квалификации „Водитель транспортных средств соответствующей категории“».

Как это соотносится с законом (ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ)

«Прошедшему полный курс обучения» в договоре = «в полном объеме выполнивший учебный план» в ч. 6 ст. 59 закона.

Что это значит: Школа обязана выдать свидетельство (и допустить к экзамену в ГИБДД), если в журнале учета занятий проставлены отметки о выполнении всех часов теории и практики (обычно 190 часов, из них 56 — вождение).

«Аттестацию по программе обучения» в договоре = «не имеющий академической задолженности» в ч. 6 ст. 59 закона.Что это значит: Вы успешно сдали внутренние зачеты и экзамены автошколы по теории и практике.

Итог
В законе (ст. 59 № 273-ФЗ): допуск к экзамену = выполнение учебного плана + отсутствие задолженностей.
В вашем договоре (п. 4.5): допуск к экзамену = полный курс обучения + успешная аттестация.

Вывод:
Требования договора и закона идентичны. Если вы откатали все часы и сдали внутренние экзамены, автошкола обязана выдать допуск и свидетельство, и инструктор не может этому препятствовать.

3.О сдаче теории до окончания практики
Это нормально и законно. ГИБДД допускает к теории тех, кто освоил теоретический блок. Практика сдается позже.

4. О расторжении договора
В п. 7.4 договора есть важное условие: если вы прошли более 3 занятий, школа имеет право удержать оплату за фактически оказанные услуги при расторжении. Если меньше — обязаны вернуть полную сумму.