Уважаемый Мохамед, благодарю за доверие. Ситуация действительно непростая, но я изучил актуальную правовую базу на сентябрь 2026 года и подготовил подробную консультацию. Постарался учесть все обстоятельства, которые вы описали.
Консультация по получению выплат семье погибшего иностранного военнослужащего
1. Право на выплаты для иностранцев
Иностранные граждане, заключившие контракт с Минобороны РФ для участия в СВО, имеют те же гарантии, что и граждане России. В Указе Президента № 98 и Федеральном законе № 306-ФЗ нет требования, чтобы члены семьи погибшего имели гражданство РФ. Отказ в выплатах со ссылкой на отсутствие российского гражданства у родственников является незаконным.
2. Кто имеет право на выплаты из состава семьи
Право на единовременные и ежемесячные выплаты имеют:
Отец и мать погибшего — безусловно, как родители.
Трое несовершеннолетних детей — безусловно. Выплаты на детей перечисляются на счёт законного представителя.
Бывшая супруга — права на выплаты не имеет. Брак был расторгнут до гибели, и на момент гибели она состоит в другом браке. По закону право на выплаты возникает только у супруги, состоявшей в зарегистрированном браке на день гибели. То, что она указана в контракте как член семьи, не имеет юридической силы — решающее значение имеет фактическое состояние в браке на дату гибели.
Дедушка (отец погибшего) не является самостоятельным получателем выплат по ФЗ-306. Однако он может выступать законным представителем несовершеннолетних детей — получать и распоряжаться их долями выплат. Для этого необходимо подтверждение его статуса опекуна или законного представителя.
3. Ключевое открытие: легализация документов из Йемена не требуется
Вы указали, что в Йемене нет российского посольства, Йемен не участвует в Гаагской конвенции и требуется полная консульская легализация. Это верно лишь отчасти.
Между СССР и Народной Демократической Республикой Йемен в 1985 году заключён Договор о правовой помощи по гражданским и уголовным делам. Россия как правопреемница СССР применяет его к объединённому Йемену. Договор действует и по сей день.
Согласно Договору, документы, выданные или заверенные компетентным органом на территории одной страны, принимаются на территории другой страны без легализации — то есть без апостиля и без консульской легализации.
Национальный информационный центр РФ и Министерство юстиции РФ подтверждают: официальные документы из Йемена (свидетельства о рождении, браке, расторжении брака и т. д.) имеют законную силу на территории России без какого-либо дополнительного удостоверения.
Что это значит на практике: йеменские документы достаточно перевести на русский язык и заверить перевод у российского нотариуса в Москве. Дополнительных штампов МИД, консульства или посольства не нужно.
4. Размеры выплат (актуально на 2026 год)
Все суммы ниже проиндексированы. Обратите внимание: в марте 2026 года Конституционный Суд РФ вынес постановление № 11-П, согласно которому единовременные социальные выплаты рассчитываются с учётом индексации на момент фактической выплаты, а не на дату гибели. Это значит, что если семья получает выплаты с задержкой, суммы должны быть пересчитаны с учётом актуального коэффициента индексации.
5. Пошаговый план действий
Шаг 1. Получите документы от воинской части
Через военкомат по месту заключения контракта или напрямую через воинскую часть запросите:
копию контракта погибшего;
извещение о смерти (форма 11);
справку о гибели при исполнении обязанностей военной службы;
документы, подтверждающие состав семьи, указанный в контракте.
Шаг 2. Подготовьте йеменские документы
Понадобятся:
свидетельства о рождении всех троих детей;
свидетельство о рождении погибшего (подтверждение родства с отцом и матерью);
свидетельство о браке родителей погибшего;
свидетельство о расторжении брака погибшего с бывшей супругой;
паспорта родителей погибшего.
Легализация не требуется в силу Договора 1985 года. Достаточно:
Сделать нотариально заверенный перевод каждого документа на русский язык. Это можно сделать в Москве у российского переводчика с заверением у нотариуса.
Если оригиналы привезти невозможно — уточните у нотариуса, можно ли сделать заверенные копии с предоставленных сканов.
Шаг 3. Оформите доверенность
Поскольку родственники находятся в Йемене и получить визы в Россию затруднительно, они должны оформить доверенность на ваше имя для представления их интересов в России.
Доверенность:
составляется в Йемене, заверяется компетентным органом (нотариусом или министерством юстиции Йемена);
по Договору 1985 года не требует консульской легализации — достаточно перевода на русский язык с нотариальным заверением в Москве;
должна содержать полномочия: подавать заявления, получать документы, подписывать от имени доверителей, представлять интересы в военкомате, СФР и иных органах;
в идеале — оформить отдельную доверенность от каждого из родителей.
Шаг 4. Оформите представительство дедушки над детьми
Дети проживают с дедушкой (отцом погибшего), который фактически их воспитывает и содержит. Чтобы он мог получать и распоряжаться выплатами, причитающимися детям:
если опека оформлена в Йемене — документ об опеке переводится на русский язык с нотариальным заверением;
если опека не оформлена — дедушка может выдать вам доверенность с полномочиями на ведение дел, касающихся выплат детям. Выплаты на детей будут перечисляться на номинальный счёт, который можно открыть по доверенности.
Шаг 5. Подайте заявление на выплаты
Обратитесь в военкомат по месту заключения контракта погибшим или в клиентскую службу Социального фонда России (СФР).
Пакет документов:
заявление о назначении выплат от имени родителей погибшего (по доверенности);
копия контракта;
извещение о смерти (форма 11);
документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, браке — с нотариально заверенным переводом);
доверенности от родителей погибшего;
документы на детей (свидетельства о рождении с переводом);
копии паспортов заявителей с переводом;
документ об опеке или доверенность от дедушки (для выплат на детей).
Шаг 6. Откройте банковские счета
Если у родителей погибшего нет российских банковских счетов, выплаты могут быть задержаны. Решение — открыть счёт в российском банке на имя одного из родителей по доверенности. Для перечисления выплат на детей потребуется номинальный счёт законного представителя.
6. Посольство Йемена в Москве
Посольство Йеменской Республики в Москве функционирует и может помочь с заверением документов, подтверждением личности граждан Йемена и связью с родственниками в Йемене.
Адрес: 119049, Москва, ул. Мытная, д. 3. Телефоны: +7 (499) 246-15-40, +7 (499) 246-15-54. Консульский отдел: +7 (499) 246-18-48.
7. Возможные риски и как их минимизировать
Риск 1. Военкомат не знает о Договоре с Йеменом. Это встречается часто. Ссылайтесь прямо на Договор между СССР и НДРЙ от 6 декабря 1985 года о правовой помощи по гражданским и уголовным делам — он опубликован на сайте МИД РФ и в открытых базах законодательства. При отказе требуйте письменный мотивированный отказ с указанием конкретной нормы закона.
Риск 2. Бывшая супруга может пытаться претендовать на выплаты. Если она указана в контракте как член семьи, военкомат может по инерции включить её в список получателей. Предоставьте свидетельство о расторжении брака и укажите, что она не имеет права на выплаты — брак был расторгнут до гибели.
Риск 3. Задержка из-за отсутствия счетов. Если у родителей погибшего нет российских банковских счетов, выплаты зависнут. Откройте счёт по доверенности заранее.
Риск 4. Вопрос о законном представительстве детей. Выплаты на несовершеннолетних перечисляются на номинальный счёт законного представителя. Если дедушка не оформлен как опекун, выплаты на детей могут быть приостановлены. Решите этот вопрос заранее — либо оформите опеку в Йемене, либо подготовьте доверенность от дедушки с соответствующими полномочиями.
Риск 5. Длительные сроки рассмотрения. Заявления на выплаты рассматриваются в срок от 5 до 30 рабочих дней в зависимости от вида выплаты. Страховая выплата — 15–30 дней, президентская — до 30 дней. Учитывайте это при планировании.
8. Важное дополнение: постановление Конституционного Суда РФ от 3 марта 2026 года № 11-П
Конституционный Суд указал, что пробел в законодательстве, позволяющий произвольно определять момент индексации единовременных социальных выплат, несовместен с Конституцией РФ. До внесения изменений в закон такие пособия должны выплачиваться в размерах, определяемых с учётом индексации на момент фактической выплаты, а не на дату гибели. Это означает, что если между датой гибели и датой обращения за выплатой прошла индексация, семья вправе требовать пересчёта суммы с учётом актуального коэффициента.
если у вас остались вопросы или что-то в консультации требует уточнения — буду рад доработать. Если вы можете уточнить, на каком этапе сейчас находится дело (уже есть доверенность?
Также буду признателен, если оставите отзыв — помогла ли консультация, всё ли понятно изложено. Это позволит улучшить качество помощи.