Здравствуйте. Такой иск следует подавать в районный суд г. Москвы по месту нахождения Управления Росреестра по Москве, действия которого признаны незаконными. По месту жительства истца в Новосибирске данный иск, как правило, неподсуден: для требований о возмещении имущественных убытков от действий государственного органа специальной альтернативной подсудности по месту жительства истца ГПК РФ не предусматривает. Общее правило статьи 28 ГПК РФ — иск предъявляется по адресу ответчика.
Ответчиком необходимо указывать Российскую Федерацию в лице Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии — Росреестра, поскольку вред, причинённый незаконными действиями федерального государственного органа, возмещается за счёт казны РФ по статьям 16 и 1069 ГК РФ. Главный распорядитель бюджетных средств выступает в суде от имени Российской Федерации по ведомственной принадлежности согласно пункту 3 статьи 158 БК РФ.
Верховный Суд прямо разъяснил: если вред причинён территориальным органом федеральной службы, иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств рассматривается по месту нахождения этого территориального органа. Поэтому обращаться по адресу центрального аппарата Росреестра отдельно не требуется, а Федеральное казначейство или Минфин не являются основным ответчиком.
Вступившее в силу решение административного суда будет иметь важное значение, поскольку незаконность действий уже установлена. В гражданском деле останется доказать сам размер убытков, причинную связь между действиями Росреестра и расходами, а также отсутствие возможности избежать или уменьшить ущерб. К иску нужно приложить решения первой и апелляционной инстанций, документы о понесённых расходах и подробный расчёт убытков.
