Здравствуйте написали заявление в межведомственную комиссию о рассмотрении дома на аварийность. Пришел ответ оставлено без рассмотрения. Получается нам нужно за свои деньги нанять человека и сделать экспертизу дома?
Екатерина, добрый день.
Если комиссия формально уклоняется от рассмотрения заявления, у Вас два пути: добиваться рассмотрения через суд либо действительно заказывать строительно‑техническую экспертизу, чтобы усилить позицию. Какой вариант выгоднее зависит от текста отказа и состояния дома. Вопрос признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой органом власти по правилам ч. 4 ст. 15 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
Комиссия обязана рассматривать обращения граждан, проводить обследование и по результатам принимать заключение, а не просто формально «оставлять без рассмотрения» при наличии признаков аварийности, если заявление соответствует требованиям закона. Формулировка «оставлено без рассмотрения» обычно означает, что комиссия ссылается на нарушение формальных требований: не тот адресат, отсутствие документов, несоблюдение порядка подачи и т.п. В таком случае Вы вправе: обжаловать бездействие комиссии и органа местного самоуправления в суд по правилам главы 22 КАС РФ, ссылаясь на ч. 4 ст. 15 ЖК РФ и Положение, утверждённое Постановлением Правительства РФ № 47; параллельно обратиться в прокуратуру с жалобой на незаконное оставление обращения без рассмотрения, ссылаясь на Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан» и на обязанность органов власти принимать и рассматривать обращения по существу.
Строительно‑техническая экспертиза не является обязательным условием для того, чтобы комиссия начала работать: по Постановлению Правительства РФ № 47 именно комиссия организует обследование и привлекает специалистов при необходимости.
Проведение экспертизы привлеченными Вами экспертами не является обязательным в силу закона, номожет существенно усилить Вашу позицию при обжаловании бездействия комиссии в суде (суд, как правило, опирается на экспертные выводы по вопросам технического состояния дома); одновременно создаёт для Вас значительные расходы, которые не всегда нужны, если можно решить вопрос через комиссию и администрацию, используя через жалобы и процессуальные механизмы.
Чтобы не тратить лишние деньги на эксперта, нужно сначала: внимательно разобрать текст ответа комиссии: по какой причине оставлено без рассмотрения, на какие пункты Постановления № 47 они ссылаются; сопоставить реальные признаки аварийности дома с критериями из Постановления Правительства РФ № 47 и регионального акта о межведомственной комиссии; оценить перспективы.
На платной консультации я смогу: разобрать отказ комиссии и показать, где они выходят за рамки Постановления № 47 и ЖК РФ (если таковые факты будут иметь место); подготовить для Вас проект жалобы в прокуратуру и административного искового заявления к администрации/комиссии о признании бездействия незаконным и возложении обязанности рассмотреть заявление.
Екатерина, конечно. И посмотреть, и проанализировать, и подготовить заключение о законности/незаконности такого ответа.