Однозначно сказать «да» нельзя — возможность выкупа зависит от того, на каком основании был заключён договор аренды.
1. Общее правило. По ст. 39.3 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в госсобственности/собственности муниципалитета, по общему правилу продаются только на торгах. Выкуп без торгов возможен лишь в случаях, прямо перечисленных в п. 2 этой статьи.
2. Ключевой момент для огородных участков. Один из таких случаев (пп. 7 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ) — участки, образованные из земли, предоставленной садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу: их можно выкупить без торгов членам товарищества либо гражданам, ведущим огородничество в индивидуальном порядке на территории такого товарищества (в силу 217-ФЗ).
Если Ваш участок находится именно в границах территории ведения огородничества (в составе ОНТ/СНТ) — шанс на выкуп без торгов есть. Если участок предоставлен как самостоятельный муниципальный лот вне товарищества (например, по итогам отдельного аукциона на аренду) — такого основания для выкупа обычно нет, и после окончания аренды придётся либо продлевать договор, либо участвовать в торгах на выкуп/новую аренду.
3. Важное ограничение по назначению. На «огородных» участках капитальное строительство запрещено (только некапитальные постройки — теплицы, сараи). Поэтому распространённый механизм выкупа через ст. 39.20 ЗК РФ (по факту нахождения на участке зарегистрированного объекта недвижимости в собственности) здесь не применим — он работает для ИЖС/ЛПХ, но не для огородничества.
4. Цена выкупа. Даже при наличии права на выкуп без торгов цена не всегда равна 100% кадастровой стоимости — конкретный процент устанавливается региональным (Тверская область) либо муниципальным нормативным актом.
5. Срок. Договор заключён в 2025 году на 5 лет — само по себе это не препятствие для обращения с заявлением о выкупе уже в 2026-м, но нужно смотреть конкретные условия договора и региональные акты: иногда право на выкуп увязано с определённым периодом добросовестного использования участка.
Рекомендация: уточнить в администрации города Твери (Калининский район) / в комитете по управлению имуществом:
на каком основании заключался договор (торги / без торгов как члену товарищества);
относится ли участок к территории ведения огородничества в составе ОНТ/СНТ;
действующий муниципальный/региональный акт о цене выкупа земельных участков без торгов.
После этого можно будет дать точный ответ и подготовить заявление о выкупе, если основание подтвердится.