Ответ команды Правовед
Отказ в возбуждении исполнительного производства сам по себе не означает утрату листа - по закону об исполнительном производстве при таком отказе пристав обязан вернуть исполнительный документ взыскателю. То есть проблема у Вас не в том, что лист "потерян" (для дубликата нужна именно утрата, ст. 353 КАС РФ), а в том, что пристав незаконно удерживает документ и не отдаёт его Вам после отказа. Это разные ситуации, и путать их не стоит - суд откажет в выдаче дубликата, если Вы не докажете реальную утрату (пожар, кража, потеря при пересылке и т.п.), а не просто нежелание пристава отдавать бумагу.
Раз прокуратура и старшие приставы результата не дали - остаётся один рабочий путь: административный иск в суд, оспаривающий и сам отказ (если он необоснован), и бездействие пристава по невозврату документа. Позиция Пленума ВС РФ прямая - отсутствие объективных препятствий не освобождает пристава от обязанности совершать положенные процессуальные действия, п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 50. Но тут есть нюанс со сроком: на такой иск по КАС отводится всего 10 дней с момента, как узнали о нарушении, и если этот срок прошёл за время переписки с прокуратурой - его придётся восстанавливать через суд отдельно, доказывая, что Вы всё это время добивались решения вопроса.
Готовый разбор
Получите конкретный план действий по ситуации: что сделать дальше, какие документы подготовить и на какие сроки ориентироваться.
Здравствуйте. Вы вправе получить дубликат исполнительного документа в административном и гражданском судопроизводствах.
Регулирует порядок получения дубликата в административном судопроизводстве ст. 354 КАС РФ (Гражданский процесс 430 ГПК РФ), согласно которой,
«1. В случае утраты исполнительного листа или судебного приказа (далее — исполнительный документ) суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или другого осуществляющего исполнение лица выдать дубликат исполнительного документа.
2. Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случая, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало известно об этом после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в течение одного месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.
3. Утратил силу.
4. Заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, и судебный пристав-исполнитель или другое осуществляющее исполнение лицо извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
5. На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа может быть подана частная жалоба.»
Согласно ст. 333.19 НК РФ, госпошлина при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, о пересмотре заочного решения судом, вынесшим это решение, — 1500 рублей;
Чтобы суд принял решение в Вашу пользу, нужны доказательства утери листа приставом.