Нужно ли прикладывать заверенные копии судебных актов к жалобе на имя Председателя ВС РФ?

Здравствуйте!

Нет, заново прикладывать заверенные копии решений судов предыдущих инстанций не нужно, если вы подаете жалобу на имя Председателя ВС РФ (его заместителя).

Все заверенные копии судебных актов, которые вы отправляли с первой кассационной жалобой, уже находятся в Верховном Суде РФ. После того как судья ВС РФ выносит отказное определение, материалы вашей первоначальной жалобы (включая оригиналы надлежаще заверенных решений районного, апелляционного и кассационного судов) не возвращаются заявителю, а остаются на хранении в архиве (секретариате) ВС РФ.

Согласно ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, Председатель ВС РФ или его заместитель вправе не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе в передаче жалобы. Жалоба Председателю является продолжением изучения уже поданной кассационной жалобы. Повторного пакета документов статья 390.5 ГПК РФ для этой стадии не требует.

ГПК РФ Статья 390.7. Рассмотрение кассационных жалобы, представления
1. Судья судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации изучает кассационные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела. 

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/39869dd009a2921fd379aa572fd79b13a0914a48/

Но, желательно, приложить к жалобе  именно ту заверенную копию об отказе в передаче, которую вам прислал Верховный Суд (хотя на практике аппарат ВС видит её в системе, наличие копии исключает формальные отказы.

В тексте жалобы Председателю ВС РФ (в самом начале или в разделе «Приложения») обязательно сделайте письменную отметку примерно следующего содержания:

«Заверенные копии обжалуемых судебных актов (Решения Районного суда от ____, Апелляционного определения от ____ и Кассационного определения от ____) находятся в материалах Верховного Суда РФ в связи с рассмотрением кассационной жалобы № ___, укажите входящий или присвоенный ВС РФ номер из отказного определения судьи».

Здравствуйте . 

 Ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ предусмотрена возможность обращения к Председателю Верховного Суда РФ, его заместителю с просьбой не согласиться с определением судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/39869dd009a2921fd379aa572fd79b13a0914a48/

 Согласно ч. 1 ст. 390.3  ГПК  РФ 

1. В судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации кассационные жалоба, представление подаются в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения в окончательной форме судом кассационной инстанции, рассмотревшим кассационные жалобу, представление по существу.

  Требования  к форма и содержанию кассационных жалобы, представления указаны  в ст. 390 .5 ГПК РФ 

4. К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/b4448e64f4f4171dfeb9265606733d30b40b3feb/

Таким образом судьи ВС РФ   часто требуют наличие заверенных копий у каждой жалобы, даже если документы уже были приложены к предыдущим обращениям, но формально закон не требует повторного приложения, если документы уже в деле.

И второй вопрос. Нужно ли обязательно оплачивать заново госпошлину. Конституционный Суд РФ высказал позицию, согласно которой предусмотренная ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ возможность обращения к Председателю ВС РФ может быть реализована только в виде надлежащим образом оформленных кассационных жалобы, представления (определение Конституционного Суда РФ от 31.01.2023 N 176-О).

Согласно п. 6  ст. 390.3  ГПК  РФ 

6. К кассационным жалобе, представлению должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты.

Повторная оплата государственной пошлины при обращении к Председателю Верховного Суда РФ с кассационной жалобой по ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ не требуется, если ранее госпошлина по тому же делу уже была оплачена и документы подтверждают это.

Анна, здравствуйте.

Судья ВС РФ отказал в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании.

 А чем именно мотивирован отказ? 

Нужно ли обязательно заново прикладывать заверенные судом копии определений судов предыдущих инстанций, если они уже есть в ВС РФ?

 Если Вы обращаетесь к председателю ВС РФ, также требуется  прикладывать заверенные копии судебных актов. На содержание жалобы распространяются требования, установленные гл. 41.1 ГПК РФ.

В связи с чем согласно ст. 391.3 ГПК РФ 

4. К надзорным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

О применении к содержанию подаваемой жалобы общих требований гл. 41.1 ГПК РФ, указывалось в Определении Конституционного Суда РФ от 28.02.2023 N 288-О, в котором поднимался вопрос в ключе данной правовой нормы. 

В определении как раз указано

на жалобы заявительницы, адресованные Председателю Верховного Суда Российской Федерации, письмами сотрудников аппарата этого суда были даны разъяснения о порядке подачи жалоб в Верховный Суд Российской Федерации, в том числе при обращении к Председателю (его заместителю) данного суда в порядке статьи 391.11 ГПК Российской Федерации.

С учетом сказанного обращение с жалобой к Председателю ВС РФ подчиняется единым требованиям подачи жалобы в ВС РФ. 

Этот момент также раскрыт в Определение Конституционного Суда РФ от 30.10.2025 N 2712-О, указавшим, что 

В силу правовой позиции, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года N 2-П,предусмотренное статьей 391.11 ГПК Российской Федерации правомочие Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителя — в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального или процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных тем же Кодексом, в том числе права на доступ к правосудию, права на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права, — по жалобе заинтересованных лиц или по представлению прокурора внести в Президиум Верховного Суда Российской Федерации представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора осуществляется с соблюдением общих правил, предусмотренных главой 41.1 того же Кодекса, регламентирующей процедуру производства в суде надзорной инстанции.

В связи с этим к ней также прикладываете заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

И в этой связи

Нужно ли обязательно оплачивать заново госпошлину.

 Да, нужно.

Вы также оплачиваете государственную пошлину.

При обращении к Председателю ВС РФ или его заместителю в целях реализации ими названного правомочия необходимо соблюдать требования, закрепленные в ст. 391.3 ГПК РФ, в том числе приложить к жалобе документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

6. К надзорной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты.

Здравствуйте, Анна!

В дополнение к ответам моих уважаемых коллег.

Судья ВС РФ отказал в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании

 Во-первых, у меня аналогичный вопрос — чем мотивирован этот отказ? Дело в том, что прежде, чем «ломиться» дальше, надо понять причины отказа в передаче вашей касс. жалобы для рассмотрения по существу в судебной коллегии. Обычно пишут, что-то вроде «доводы кассатора направлены на переоценку ...» и т.д. Потому что кассация в ВС — это не «ординарная инстанция» и надо в жалобе показхать, что нижестоящие суды грубо нарушили нормы материального и процессуального права, не учли правовые позиции ВС и КС, и всё в этом роде.

Во-вторых, 

Нужно ли обязательно оплачивать заново госпошлину.

 Да, нужно. Причём КС также высказывал позицию по этому вопросу, которая сводится к тому, что «предварительное изучение» жалобы судьёй относится к её «рассмотрению», которое и оплачивается госпошлиной:

Определение Конституционного Суда РФ от 31.03.2026 № 660-О

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации применительно к регламентированному в главе 41 ГПК Российской Федерации производству в суде кассационной инстанции, определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции принимается судьей Верховного Суда Российской Федерации по результатам процедуры предварительного рассмотрения кассационной жалобы, установление которой обусловлено целью обеспечить баланс публичного и частного интересов и исключить явно необоснованные обращения (определения от 24 октября 2019 года N 2950-О, от 21 июля 2022 года N 1886-О, от 29 апреля 2025 года N 988-О и др.). Указанное рассмотрение кассационной жалобы является юридически значимым действием, за совершение которого предусмотрено взимание государственной пошлины при подаче кассационной жалобы (определения от 24 марта 2015 года N 529-О, от 23 июня 2016 года N 1189-О, от 28 сентября 2021 года N 1862-О и др.).

В-третьих, что касается вопроса уплаты госпошлины непосредственно перед подачей заявления председателю ВС РФ или его заместителю, то ответ на этот вопрос есть в НК РФ:

пп. 21 п. 1 ст. 333.19

21) при подаче кассационной или надзорной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации, а также жалобы на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационной или надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании:

Т.е. прямо в НК предусмотрена необходимость оплаты госпошлины.

Но, повторюсь, главное тут — не организационные моменты, а существо вопроса.Надо понять, почему ваша жалоба не прошла «фильтр».