Здравствуйте.
Статус «участника специальной военной операции (СВО)» в российском праве не закреплён как единый универсальный юридический статус, однако применяется в системе социальных гарантий и выплат на основании подзаконных актов и ведомственного учета Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют права и социальные гарантии, которые могут быть расширены в случае выполнения задач в условиях вооружённых конфликтов, включая СВО. Дополнительные меры социальной поддержки и выплаты установлены указами Президента Российской Федерации и нормативными актами Министерства обороны РФ, где определяются категории военнослужащих, участвующих в выполнении задач специальной военной операции.
Факт признания военнослужащего участником СВО определяется не местом прохождения службы (например, Севастополь), а включением в соответствующие списки (реестры) и служебные документы, формируемые по линии кадровых органов Минобороны России и подтверждаемые приказами о привлечении к выполнению задач в зоне СВО либо в составе группировок, задействованных в операции.
Отказ в выдаче справки через портал «Госуслуги» означает, как правило, отсутствие сведений о включении военнослужащего в соответствующий учетный массив (реестр участников СВО) либо отсутствие передачи таких данных из воинской части в вышестоящие органы военного управления. Это не является юридическим отказом в праве, а свидетельствует о техническом или учетном несоответствии данных.
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий вправе обратиться с рапортом к командиру воинской части с требованием:
— разъяснить, включён ли он в списки участников СВО;
— указать основание его включения или невключения;
— при необходимости направить уточнённые сведения в вышестоящий штаб.
При отсутствии ответа либо отказе в корректировке сведений военнослужащий вправе обратиться в вышестоящий орган военного управления, а также в военную прокуратуру в порядке статьи 10 Закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», поскольку прокуратура осуществляет надзор за соблюдением прав военнослужащих и законностью действий должностных лиц.
Таким образом, причина отказа в выдаче справки через «Госуслуги», как правило, связана не с отсутствием фактического участия в задачах службы, а с отсутствием корректного отражения сведений в ведомственных учетных системах Министерства обороны РФ. Для устранения проблемы необходимо получить официальное подтверждение через кадровый орган воинской части и, при необходимости, добиться внесения соответствующих данных в установленном порядке через командование и вышестоящие органы.