Здравствуйте, подала заявление на семейную выплату с 1 июня, мне пришел отказ, хотя превышение всего 300 рублей. Учитывается ли пособие для многодетных на газ 1900 и на подготовку к школе 1500 для назеачения этой выплаты?
Ваш ключевой вопрос — правомерность учёта региональных пособий многодетным (на газ и на подготовку к школе) в составе среднедушевого дохода семьи, при незначительном превышении порогового значения.
Постановление Правительства РФ прямо относит к учитываемым доходам «пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты», полученные в том числе в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
Пособие для многодетных на газ (1 900 руб.) и пособие на подготовку к школе (1 500 руб.) — это региональные меры социальной поддержки, то есть именно «пособия, полученные в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации». Следовательно, их учёт при расчёте среднедушевого дохода является законным.
Вместе с тем в Постановлении установлен закрытый перечень выплат, которые не учитываются при расчёте среднедушевого дохода. В него входят, в частности, единовременная матпомощь при стихийных бедствиях, средства материнского капитала, выплаты по соцконтракту и ряд других. Региональные пособия многодетным на газ и к школе в этом перечне прямо не поименованы, что является основанием для их включения в доход.
Практические рекомендации:
1. Запросите письменный мотивированный отказ с «аргументированным обоснованием» отказа. Если вы его ещё не получили — запросите через Госуслуги или в клиентской службе СФР.
2. Проверьте расчёт. Уточните, какие именно суммы и за какой период включены в доход семьи. Попросите предоставить расчёт среднедушевого дохода. Ошибки в расчётном периоде или двойной учёт одних и тех же выплат — частая практика.
3. Подайте жалобу в вышестоящий орган СФР (региональное отделение Фонда) или через форму на сайте СФР / Госуслуги, сославшись на то, что в отказе не указано, какая норма обязывает включать конкретные пособия в доход, и не учтён закрытый перечень необлагаемых выплат.
4. Обратитесь в суд (районный суд по месту жительства) с административным исковым заявлением об оспаривании решения СФР в порядке главы 22 КАС РФ.
Важные нюансы:
Пособие на подготовку к школе является единовременным. Сумма делится на количество месяцев, за которые начислена. Если выплата 1 500 руб. произведена единоразово, она должна учитываться только в том месяце, когда получена, а не размазываться на весь год — это может существенно влиять на итоговый среднедушевой доход в зависимости от метода расчёта, применённого СФР.
Также обратите внимание: если заявитель получил отказ в получении выплаты из-за незначительного превышения доходов, Соцфонд автоматически пересмотрит своё решение и назначит выплату — это было заявлено как функция системы, однако механизм автоматического пересмотра на практике не всегда срабатывает, поэтому жалоба в письменном виде остаётся необходимой мерой.
Кроме того, уточните в СФР вашего региона: некоторые субъекты РФ принимают региональные нормативные акты, устанавливающие дополнительные изъятия из состава учитываемых доходов — это может быть в вашу пользу.
Изложенное носит информационный характер и не является официальной юридической консультацией. Для защиты прав в конкретном споре с СФР рекомендую обратиться к практикующему юристу.
