Здравствуйте.
Привлечение рекламного агентства к ответственности в описанной ситуации полагаю правомерным. Согласно законодательству РФ, ответственность за нарушение требований к рекламе несут не только рекламодатели, но и рекламораспространители. В данном случае рекламное агентство выступало именно в роли рекламораспространителя, так как его задача заключалась в размещении готового макета.
Согласно статье 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение законодательства о рекламе несут:
— рекламодатели (лица, которые определяют объект и содержание рекламы);
— рекламопроизводители (лица, которые приводят идею рекламы в готовый вид);
— рекламораспространители (лица, которые распространяют готовую рекламу до потребителей).
Рекламораспространитель отвечает за нарушения, связанные с самим фактом размещения рекламы, включая соблюдение требований к её содержанию. В частности, он обязан проверять законность размещаемых материалов, в том числе на соответствие ФЗ «О рекламе», и сообщать заказчику о несоответствии рекламного материала требованиям законодательства.
Некорректное сравнение с конкурентами в рекламе квалифицируется как нарушение требований к добросовестности рекламы. Такая реклама считается недобросовестной.
Даже если макет разрабатывал заказчик, агентство как профессиональный участник рынка обязано было провести предварительную проверку материалов на соответствие требованиям закона перед их размещением. Размещение некорректного сравнения с конкурентами — это нарушение правил размещения рекламы, за которое рекламораспространитель несёт ответственность.
Факт того, что агентство не изготавливало макет, не освобождает его от ответственности за сам факт допущения ненадлежащей рекламы до публичного распространения на предоставленных площадках.
