Здравствуйте, Завен Михайлович. А ваша соседка признана судом недееспособной, или есть основания для такого признания? Если — нет, то ни о каком опекунстве речи быть не может. Опять же, если есть основания для сомнений в ее дееспособности, любые сделки, совершенные ею, могут быть признаны недействительными.
Если с ней все в порядке, не понятно, почему вы заговорили об опекунстве. Чтобы соседка могла распоряжаться квартирой, ей сначала необходимо эту квартиру приватизировать.
Обращайтесь в бюро приватизации на ул. Павлика Морозова, 6.