Здравствуйте.
В Вашей ситуации прежде всего необходимо установить правовой статус жилого дома и земельного участка. От этого зависит наличие у Вас права требовать предоставления земельного участка в собственность либо правомерность предложения администрации оформить его исключительно на условиях аренды.
Если дом является индивидуальным жилым домом либо домом блокированной застройки, а принадлежащая Вам доля фактически представляет собой часть такого объекта, то у собственника здания, как правило, имеется право на оформление земельного участка под домом. В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации собственники зданий и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обладают исключительным правом на приобретение таких земельных участков в собственность либо в аренду.
Вместе с тем, если здание принадлежит нескольким лицам, вопрос оформления земельного участка должен решаться с учетом прав и интересов всех собственников. Как правило, земельный участок под домом оформляется в общую долевую собственность либо в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Однако если дом в соответствии с правоустанавливающими документами относится к категории многоквартирных домов, правовой режим земельного участка будет иным. Земельный участок под многоквартирным домом относится к общему имуществу собственников помещений в таком доме. В связи с этим предоставление отдельного участка одному собственнику «под его частью дома» может оказаться невозможным. Земельный участок должен оформляться под всем объектом недвижимости в целом, а не под отдельной долей.
Администрация может предлагать оформление земельного участка исключительно на условиях аренды по ряду причин, в частности: земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет; дом по документам имеет статус многоквартирного; имеется несколько собственников; участок расположен в зоне с ограничениями на приватизацию; либо администрация полагает, что отсутствуют предусмотренные законом основания для предоставления участка в собственность.
С практической точки зрения Вам следует запросить у администрации письменный отказ в предоставлении земельного участка в собственность с указанием конкретных норм законодательства, на основании которых принято соответствующее решение. Устное разъяснение о возможности оформления только аренды не имеет достаточного юридического значения.
Также рекомендуется получить следующие документы и сведения:
— выписку из ЕГРН на жилой дом;
— выписку из ЕГРН на земельный участок (если участок сформирован);
— сведения о виде объекта недвижимости: индивидуальный жилой дом, дом блокированной застройки, жилой дом либо многоквартирный дом;
— документы о предоставлении дома Вашему деду, если они сохранились;
— кадастровый план территории;
— письменное разъяснение администрации о возможном порядке оформления земельного участка.
Таким образом, если объект не является многоквартирным домом, а относится к жилым домам либо домам блокированной застройки, у собственников могут иметься основания требовать предоставления земельного участка в собственность либо аренду в порядке ст. 39.20 Земельного кодекса РФ. Если же дом юридически имеет статус многоквартирного, земельный участок должен оформляться как общее имущество всех собственников помещений, и оформление участка исключительно под Вашей частью дома может быть невозможно. В связи с этим первоначально необходимо получить письменный отказ администрации и проверить правовой статус дома и земельного участка по сведениям ЕГРН.
Если моя консультация оказалась для Вас полезной, буду признателен за оценку ответа, а также за возможность оставить денежную благодарность.