Да, отказ в предоставлении государственной услуги правомерен, но не из-за доверенности, а именно из-за отсутствия оригинала паспорта. Доверенность полномочия матери подтверждает, а вот проставление обязательной отметки в паспорте без самого паспорта невозможно.
Разберем ситуацию детально.
Вправе ли представитель подать заявление о снятии с регистрационного учёта?
Да, безусловно. С 14 сентября 2024 года вступили в силу изменения, которые прямо разрешают подавать заявления о регистрации (и снятии с нее) по месту жительства и пребывания через представителя. Главное требование — доверенность должна быть нотариально удостоверена (или приравнена к таковой) .
Ваша мать, имея такую доверенность, вправе подписать и подать от вашего имени заявление установленной формы о снятии с учета, а также получить документы, подтверждающие результат.
Почему орган МВД отказывает?
Проблема возникает на финальном этапе — при оформлении результата. Процедура снятия с регистрационного учёта по месту жительства («прописки») неразрывно связана с проставлением соответствующей отметки (штампа) в паспорте гражданина.
Ни один нормативный акт не предусматривает возможности провести эту процедуру без оригинала паспорта, даже при наличии доверенности. Паспорт — это документ, удостоверяющий личность, и передавать его на руки другому лицу, включая представителя по доверенности, для проставления каких-либо отметок закон не разрешает. Предъявить паспорт в МВД для штампа о выписке должен лично его владелец. У матери на руках паспорта нет, а без него в проставлении штампа будет отказано.
Это подтверждается и разъяснениями консульств, где указано, что подать заявление по доверенности можно, но проставить штамп в паспорте заявителю придется лично при возвращении в Россию .
Таким образом, отказ не в том, что матери не дали «снять с учета». Сам факт снятия с учета (внесение информации в электронную базу) может быть осуществлен. Отказ, скорее всего, именно в выдаче результата в виде паспорта со штампом о снятии с учёта, что делает невозможным завершение процедуры в обычном порядке.
При необходимости готов вам предоставить весь алгоритм ваших действий или провести дополнительную консультацию только на платной основе. Если мой ответ был вам полезен — можете отблагодарить юриста — pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4417895/ За подробной консультацией обращайтесь в чат — pravoved.ru/private/chat/