Уважаемый Вадим,
Ваша ситуация имеет правовое решение. Ключевая проблема в том, что вы не можете в одностороннем порядке выполнить условие соглашения, а администрация, став собственником, бездействует.
Поскольку вы больше не являетесь собственником, вы не можете подать иск о признании бывшего члена семьи утратившим право пользования (это право есть только у собственника — ст. 31 ЖК РФ). Остается два пути:
1. Признание жены безвестно отсутствующей
Вы можете сами инициировать эту процедуру. Для этого нужно подать заявление в районный суд по вашему месту жительства. К заявлению приложите доказательства того, что в течение года по месту ее жительства нет сведений о ней: ответы из полиции о безрезультатности розыска, справки из управляющей компании, показания свидетелей. Вступившее в силу решение суда станет основанием для снятия бывшей жены с регистрационного учета отделом по вопросам миграции МВД. Это ваш основной вариант, так как он не зависит от бездействия администрации.
2. Принуждение администрации к подаче иска
Поскольку вы передали квартиру городу, именно администрация как новый собственник имеет право требовать выселения и снятия с учета бывших членов семьи прежнего хозяина (ч. 2 ст. 292 ГК РФ). Бездействие администрации незаконно. Необходимо потребовать от администрации исполнить эту обязанность можно через суд или прокуратуру.
— Обращение в прокуратуру = Самый оперативный способ. Напишите заявление в прокуратуру вашего района или города. В нем подробно опишите ситуацию: вы выполнили обязательства по соглашению, но не можете сдать квартиру из-за бездействия администрации, которая не принимает меры для выселения зарегистрированного лица. Прокуратура проведет проверку и, при наличии оснований, вынесет представление об устранении нарушений, которое обязательно для исполнения.
— Подача иска в суд: Вы можете подать иск к администрации об обязании исполнить соглашение в части принятия квартиры, так как ваша обязанность по освобождению жилого помещения выполнена, а дальнейшие действия зависят от воли нового собственника. В иске можно также потребовать признать действия (бездействие) администрации незаконными и обязать ее, как собственника, подать иск о признании бывшей жены утратившей право пользования. В суде нужно ссылаться на то, что длительное бездействие органа местного самоуправления нарушает ваши права и ведет к необоснованному начислению коммунальных платежей (это намного дольше признания безвестно отсутствующей и мороки много).
Начисление долгов за период, когда вы уже не являетесь собственником, неправомерно. Согласно закону, обязанность по оплате ЖКУ возникает у собственника с момента регистрации права собственности (ст. 153 ЖК РФ).
Отправьте в управляющую компанию (УК) или ТСЖ заявление об изменении лицевого счета. К заявлению приложите выписку из ЕГРН, подтверждающую, что собственником квартиры теперь является муниципалитет (город). Потребуйте, чтобы все начисления с даты перехода права собственности производились на лицевой счет администрации. Если УК не реагирует, обратитесь с жалобой в региональную Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ). В жалобе укажите, что УК нарушает ваши права, выставляя счета за услуги, которые вы не потребляете и обязанность по оплате которых законом возложена на другого собственника.
Прошу, по возможности, поставить плюс / оставить отзыв
С уважением,
Адвокат Середа Михаил Юрьевич
Воронежская областная коллегия адвокатов.
Вадим, распишите дополнительный вопрос чуть подробнее. Особенно — Вы сдали квартиру Администрации или нет? Действует ли у Вас договор социального найма или расторгнут?