Можно ли назначить УК на временное управление без утвержденного реестра?

Уважаемая Татьяна,

Назначить временную управляющую компанию без утверждённого перечня теоретически возможно. Прямого указания в законе, который бы это запрещал, нет, а судебная практика исходит из приоритета непрерывности управления и безопасности проживания граждан.

По закону, если собственники не выбрали способ управления, муниципалитет обязан провести открытый конкурс (ч. 4 ст. 161 ЖК РФ). Если конкурс не состоялся из-за отсутствия заявок, назначается временная управляющая организация на срок до года (ч. 17 ст. 161 ЖК РФ).

Порядок этого назначения регулируется Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616. Согласно этому документу, муниципалитет должен вести и утверждать Перечень управляющих организаций (реестр), из которого и выбирается временная УК. Включение в этот перечень, как правило, добровольное.

Ситуация патовая: реестр не утверждён, а открытый конкурс не состоялся, но дом не может оставаться без управления.

Есть судебная практика, где Верховный Суд РФ и нижестоящие суды признавали незаконным назначение временной УК из организации, которая не подавала заявку на включение в перечень. Это считается нарушением порядка, установленного Постановлением № 1616.

Однако существует и принцип, по которому отсутствие перечня не является основанием для бездействия. Если дом остаётся без управления, это угрожает безопасности граждан. В таких случаях суды могут обязать муниципалитет определить временную УК в обход формальных процедур.

Таким образом, администрация, назначившая компанию без реестра, действует в зоне правовой неопределённости: она может столкнуться с иском от самой УК (оспаривающей принудительное назначение), но также рискует получить иск от прокуратуры за бездействие, если оставит дом без управления.

Прошу, по возможности, поставить плюс / оставить отзыв

С уважением,

Адвокат Середа Михаил Юрьевич

Воронежская областная коллегия адвокатов.