Здравствуйте.
В вашей ситуации ключевое значение имеет то, что очередь на улучшение жилищных условий уже была открыта на мужа, и после его смерти право на участие в этой очереди не «обнуляется», а может быть переоформлено на членов семьи, которые проживали совместно и были включены в состав семьи на момент постановки на учёт или фактического ведения общего хозяйства.
Сама логика администрации, когда они говорят, что ребёнок не может состоять на очереди из-за несовершеннолетия, выглядит спорной. Несовершеннолетние дети как раз обычно включаются в состав семьи и учитываются при расчёте обеспеченности жильём. Снятие ребёнка с учёта в такой ситуации не всегда законно и зависит от того, как именно оформлена очередь и кто был основным заявителем.
После смерти мужа возможны два правовых сценария. Первый — очередь прекращается и семья должна вставать заново. Второй — очередь сохраняется за членами семьи и переоформляется на одного из них (чаще всего на супругу или другого совершеннолетнего члена семьи), особенно если семья продолжает проживать в том же жилом помещении и нуждаемость сохраняется.
Тот факт, что вам отказывают из-за отсутствия 10 лет проживания в Санкт-Петербурге, не всегда является абсолютным основанием для отказа именно в переоформлении уже существующей очереди. Такие требования чаще применяются при первичной постановке на учёт, а не при переходе прав внутри семьи уже стоящей в очереди.
Также важно, что увеличение площади из-за смерти одного члена семьи само по себе не означает автоматического улучшения жилищных условий до нормы. Администрация должна пересчитать обеспеченность жильём по установленным нормативам, а не формально «снять» с очереди.
Что можно сделать практически. Вам нужно подать письменное заявление в жилищный орган о переоформлении очереди на вас как на члена семьи умершего очередника с сохранением даты первоначальной постановки. В этом же заявлении нужно потребовать включить дочь как члена семьи, учитываемого в составе очереди, а также выдать мотивированный письменный отказ, если они снова откажут.
Если придёт отказ или уже пришёл, его можно обжаловать в районный суд по месту нахождения администрации. В подобных делах суды часто проверяют не формальные основания, а фактическое право семьи на улучшение жилищных условий и законность исключения членов семьи из учёта.
Отдельно имеет смысл собрать документы: решение о постановке мужа на очередь, подтверждение совместного проживания, свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребёнка, документы на жилое помещение и все уведомления администрации. Это будет основой для обжалования.
С наилучшими пожеланиями, Юрий Михайлович!
