Являются ли это распоряжение и принуждение к его исполнению неправомерными?

Question

Здравствуйте. Ситуация следующая: я студент Волжского Политехнического Института (филиала ВолгГТУ). Недавно поступило сообщение декана о, якобы, распоряжении ректора об отчислении ВСЕХ академических должников с зимней и летней сессий. Данное распоряжение, если действительно, противоречит уставу института, т.к. согласно тому, как я понял, студент имеет право на написание заявления о пересдаче когда угодно в течение года с получения задолженности. На вопрос о том, где можно ознакомиться с текстом этого распоряжения(как я понимаю, являющегося нормативно-правовым актом, требующим публикации в полном виде?), декан ответил, что оно существует исключительно в устном виде и его все должны слушаться, а подтвердить его существование можно непосредственно у ректора. Являются ли это распоряжение и принуждение к его исполнению неправомерными?

Юрий Ляпин · Answer

Здравствуйте! В вашей ситуации ключевой момент — форма и содержание такого «распоряжения». Устные указания сами по себе не могут служить законным основанием для отчисления студентов. Отчисление — это юридически значимое действие, которое всегда оформляется приказом ректора или иного уполномоченного лица, и этот приказ должен быть издан в письменной форме и доведен до сведения студента. Если речь идет о неком общем решении «отчислить всех должников», то оно не может существовать только устно. Любые подобные меры должны опираться на локальные нормативные акты вуза — устав, положение об обучении, правила ликвидации академической задолженности. И действительно, как правило, студенту предоставляется определённый срок для ликвидации задолженностей, и этот порядок не может произвольно отменяться устными распоряжениями. Само по себе требование «подчиняться устному распоряжению ректора» без возможности ознакомиться с документом выглядит неправомерным. Более того, если вас попытаются отчислить, вам обязаны предоставить приказ об отчислении, с которым вы вправе ознакомиться и который можно обжаловать. В такой ситуации разумно действовать спокойно: направить письменный запрос в адрес деканата или ректора с просьбой предоставить копию соответствующего распоряжения или разъяснить правовое основание массового отчисления. Это уже создаст юридическую фиксацию вашей позиции. Если последует отчисление без соблюдения процедуры или в нарушение действующих правил, такие действия можно оспорить через руководство вуза, Рособрнадзор или в суд. По сути, пока нет письменного приказа и законных оснований, принуждение к исполнению «устного распоряжения» нельзя считать правомерным. С наилучшими пожеланиями, Юрий Михайлович!