Здравствуйте, Анна!
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, подавать уведомление в Роскомнадзор и регистрироваться как оператор не нужно, если обработка персональных данных ведется исключительно без использования средств автоматизации. То есть, пока Вы пишете имена и телефоны только от руки в бумажном блокноте — это тот самый случай.
Но если Вы переносите эти данные в телефон (внося в контакты или сохраняя переписку в мессенджере), Вы начинаете использовать средства автоматизации. В этом случае право на освобождение от уведомления утрачивается, и возникает обязанность направить уведомление.
Чтобы корректно ответить на Ваш вопрос, мне нужно уточнить:
1. Вы храните контакты в телефонной книге смартфона синхронизированно (с привязкой к аккаунту) или только на бумаге?
2. Получаете ли Вы от клиентов какое-либо письменное или электронное согласие на обработку их данных (имени и номера), учитывая, что договор в простой письменной форме вы с ними не заключаете?
Без ответов на эти вопросы дать однозначный ответ, нарушаете ли Вы закон 152-ФЗ, невозможно.
Если у Вас есть уточняющие вопросы или нужна помощь в составлении документов, напишите мне в личные сообщения (кнопка «Общаться в чате» по ссылке https://pravoved.ru/lawyer/285...) — мы найдём решение Вашей проблемы, договоримся о сроках и цене. С наилучшими пожеланиями!