Добрый день, Александра.
1. Последствия и риски для собственника — вас.
Регистрация родственника в своей квартире несет минимальные юридические риски для права собственности, но имеет нюансы, связанные с правом пользования жильем.
Имущественные права в безопасности: Регистрация не порождает права собственности на жилое помещение. Бабушка не сможет продать, подарить, завещать, сдать в аренду или обменять долю в квартире. Право распоряжения имуществом остается исключительно за собственником (ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ).
Оформив регистрацию, собственник вселяет бабушку в качестве члена семьи. Это дает ей законное право проживать и пользоваться данным помещением наравне с собственником (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).
Коммунальные платежи: Если в квартире не установлены индивидуальные приборы учета (счетчики) на воду и газ, то платежи за эти услуги возрастут, так как они начисляются по нормативу на каждого зарегистрированного человека (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Плата за вывоз мусора (ТКО) в Санкт-Петербурге рассчитывается исходя из площади квартиры, а не количества прописанных, поэтому эта статья расходов не изменится.
Сложности с принудительной выпиской: Если в будущем отношения испортятся и бабушка откажется сниматься с регистрационного учета добровольно, выписать ее придется только через суд, признав утратившей право пользования жилым помещением (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Выселение пенсионеров и родственников через суд бывает затяжным процессом.
Долги пенсионера: Если у бабушки есть (или появятся) долги по кредитам, судебные приставы (ФССП) могут прийти по месту ее официальной регистрации. Однако они имеют право обращать взыскание только на имущество должника, а не собственника квартиры (ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»).
2. Последствия для бабушки
Переезд и смена регистрации на Санкт-Петербург напрямую отразятся на ее социальном обеспечении.
Увеличение пенсии (Региональная социальная доплата): Разница в 5000 рублей, которую потеряла бабушка, вероятнее всего, связана с разницей в размере прожиточного минимума пенсионера (ПМП) между городом и областью или утратой специфической городской надбавки.
Согласно ст. 12.1 ФЗ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», если материальное обеспечение пенсионера ниже регионального ПМП, ему устанавливается социальная доплата. Прожиточный минимум пенсионера в Санкт-Петербурге традиционно выше, чем в Ленинградской области. Получив постоянную регистрацию в СПб, она вернет право на расчет по нормативам города (ст. 66 Социального кодекса Санкт-Петербурга, Закон СПб от 22.11.2011 № 728-132).
Региональные льготы: В зависимости от статуса бабушки (Ветеран труда, житель блокадного Ленинграда, инвалид и т.д.), льготы будут предоставляться по Социальному кодексу СПб. Некоторые выплаты в городе выше, но стоит учитывать, что она автоматически утратит право на меры социальной поддержки, которые получала по Социальному кодексу Ленинградской области (Областной закон ЛО от 17.11.2017 № 72-оз).
Медицинское обслуживание: Потребуется перекрепление полиса ОМС к поликлинике по новому месту жительства в Санкт-Петербурге для беспрепятственного получения льготных лекарств (если они положены) и вызова врача на дом (ФЗ № 326 «Об обязательном медицинском страховании»)
Для Александры: Главный риск — это потенциальная необходимость судебного разбирательства, если бабушку потребуется выписать против ее воли, а также незначительное увеличение коммунальных платежей (если нет счетчиков). Квартире и праву собственности ничего не угрожает.
Для бабушки: Перерегистрация в СПб — это законный и рабочий инструмент для восстановления прежнего уровня пенсионного обеспечения и получения доплат от Социального фонда России (СФР) по городским тарифам.
С уважением, Антонина Сергеевна.
Буду благодарна за обратную связь в виде краткого отзыва и +.