Евгений, здравствуйте.
Исходя из представленных вами сведений, правовых оснований для переоформления договора социального найма на вашу супругу без вашего согласия не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, вселение нанимателем в жилое помещение своего супруга допускается только с согласия в письменной форме членов его семьи и наймодателя. Поскольку супруга зарегистрирована по иному адресу и фактически не проживает в спорном жилом помещении более 6 месяцев, она не приобрела право пользования данной квартирой.
В соответствии со ст. 67 и 69 ЖК РФ, права и обязанности по договору социального найма возникают только у лиц, включенных в договор и зарегистрированных в жилом помещении. Лицо, не имеющее регистрации («прописки») в муниципальной квартире, юридически считается «посторонним» по отношению к данному объекту недвижимости.
Муниципальное жилье не является совместно нажитым имуществом супругов (ст. 34 СК РФ), следовательно, не подлежит разделу при расторжении брака. Переоформление договора (изменение договора найма) по ст. 82 ЖК РФ возможно только при согласии всех дееспособных членов семьи, включенных в действующий договор.
То есть притязания вашей супруги на данную квартиру лишены законных оснований. Ни орган местного самоуправления (Департамент городского имущества), ни суд не вправе обязать вас включить её в договор соцнайма против вашей воли, особенно в условиях прекращения фактических семейных отношений.
Получив бесплатную юридическую консультацию, и в ответ закрыв вкладку, Вы обесцениваете работу.
Евгений, надеюсь на взаимное уважение, и поэтому если мой ответ был Вам полезен, пожалуйста, отметьте его кратким отзывом и поставьте «+» — это займет не больше одной минуты.
Заранее благодарю за обратную связь.
С уважением, Антонина.