Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Отказ в назначении детского пособия. СФР не принял к сведению справку о закрытии счета
Отказ в назначении Единого (детского) пособия. Пенсионный фонд (СФР) не принял к сведению справку о закрытии вклада (счета).
Краткое описание проблемы:
Социальный фонд России (СФР) неоднократно отказывает в назначении единого пособия на ребенка по формальной причине - несоблюдение требования о предоставлении справки банка строго установленной формы, подтверждающей закрытие счетов. Выполнены все существенные условия для получения выплаты, а представленные альтернативные документы не были учтены СФР из-за того, что их «программа не видит».
Хронология событий:
1. 01.03.2025 - подано первое заявление на единое пособие.
2. 07.03.2025 - получен отказ из-за дохода в виде процентов по вкладам. Размер дохода по накопительным счетам превысил МРОТ. По разъяснению СФР, право на пособие возникает через 6 месяцев после закрытия всех счетов (пп. «к» п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330).
3. 01.10.2025 - после истечения 6-месячного срока с даты закрытия всех счетов (в банках ВТБ и Газпромбанк) подано повторное заявление.
4. 07.10.2025 - получен отказ по той же формулировке.
Перед подачей сотрудник СФР по горячей линии рекомендовал приложить справку по форме Указания Банка России от 27.05.2021 № 5798-У. Не смотря на это, информация об обязанности со стороны заявителя предоставлять такие справки в законодательстве не была найдена.
Пункт 52 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330: «В целях уточнения сведений о получении доходов, указанных в подпункте "и" пункта 47 настоящих Правил, заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения), подтверждающие закрытие вклада (счета), по которому такой доход был получен, не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, в сроки, установленные пунктами 26 и 27 настоящих Правил.» Право указано, но обязанности такой не возложено. Предположу, что проверять такие сведения СФР должен напрямую у банков.
Тем не менее, были предоставлены справки за 2024 год с отчетной дата 01.09.2025 от обоих банков. Однако выяснилось ключевое различие в их формировании:
ВТБ указывает в справке за 2024 год данные о закрытии счетов, произошедшем в 2025 году (до отчетной даты). Например, в ней указана информация о том, какие вклады и счета были открыты/закрыты в 2024 году, а также в 2025 году – до 01.09.2025.
Газпромбанк не отражает в справке за 2024 год операции (закрытие счетов), совершенные в 2025 году. Эта информация появится только в справке за 2025 год, которая будет сформирована в 2026 году. Поэтому вклады и счета числятся открытыми в 2024 году, но информация об их закрытии в 2025 году не указана. В частности, возникли вопросы по накопительному счету супруга.
5. 09.10.2025 - чтобы преодолеть эту техническую невозможность, была предоставлена в СФР справка от Газпромбанка в свободной форме - «Сводка по Ф.И.О.» с указанием всех открытых когда-либо счетов и дат их закрытия. Возможно, информация в этой справке была не полной. Она представляла собой заверенный скрин экрана компьютера сотрудника банка, в котором не были прописаны полностью номера счетов и не указаны данные клиента (паспортных) – только Ф.И.О. Тем не менее, сотрудник СФР, принимавший документ, не разъяснил мне, что каких-то сведений в данной справке не хватает. Хотя из сложившейся ситуции можно было сопоставить данные справки за 2024 и этого документа – что речь идет об одних и тех же счетах. При наличии понимания, дополнить и уточнить данные сведения с моей стороны не представляло бы никакой сложности.
6. 14.10.2025 — получен третий отказ. Сотрудники СФР на словах подтвердили, что видят закрытие счетов и понимают мое право на пособие, но сослались на то, что «программа принимает только один формат справок и не видит данную справку». Но опять же – различные сотрудники по одним и тем же вопросам предоставляют противоречивые консультации.
7. 15.11.2025 — подано новое заявление с расширенной выпиской из банка. В этот раз на фирменном бланке Газпромбанка оформлена выписка за период с 02.09.24 по 30.01.2025 (период работы накопительного счета, который заинтересовал сотрудников СФР), указано ФИО клиента, его паспортные данные, адрес регистрации, номер счета, вид счета, номер договора, дата закрытия счета, входящий остаток, поступления, расходы, исходящий остаток, а также полный детализированный отчет по всем операциям на счете за указанный период. Документ подписан Вице-президентом – начальником Департамента развития и эффективности каналов обслуживания. Поставлена круглая печать банка. Дата выдачи: 15.11.2025 (в день подачи заявления на пособия).
8. 26.11.2025 — получен четвертый отказ.
9. Для получения официальной позиции были направлены письменные обращения:
19.11.2025 — электронное обращение через сайт СФР (ответа нет).
26.11.2025 — заявление на имя управляющего Отделением СФР по Волгоградской области (ответа нет).
Суть нарушения:
По вопросам методики расчетов годового дохода для определения нуждаемости в назначении пособий между заявителем и СФР не возникло. Суммирование основного дохода семьи и процентов по накопительным счетам дает основание для назначения выплаты пособий.
Между тем, в данном случае право на пособие нарушено исключительно из-за бюрократического барьера. Требование СФР предоставить справку строго определенной формы оказалось невыполнимым в 2025 году по вине одного из банков (Газпромбанк), который технически не может включить актуальные данные в отчет за прошлый год. СФР отказывается принять равнозначное доказательство (официальную банковскую выписку), создавая неразрешимую коллизию и лишая меня гарантированной выплаты.
Вопросы для юридической консультации:
1. Правомерны ли действия СФР, отказывающего в пособии из-за формального несоответствия документа при наличии иных достоверных доказательств? Можно ли расценивать это как злоупотребление правом?
2. Как законодательно подтвердить факт закрытия счета в текущем году, если банк не может выдать справку по требуемой форме? Обязан ли СФР в таком случае принимать альтернативные документы?
3. С какого месяца (октябрь или ноябрь 2025) следует исчислять пособие при взыскании через суд, учитывая противоречивые разъяснения СФР о дате подачи заявления?
4. При взыскании пособия за прошлые месяцы, будет ли его сумма индексироваться? Должен ли СФР выплачивать за каждый просроченный месяц сумму, актуальную на дату предполагаемой выплаты?
5. Какие меры ответственности (проценты по ст. 395 ГК РФ, компенсация морального вреда) можно применить к СФР за незаконный отказ, и каковы шансы на их взыскание?
6. Какой следующий шаг наиболее эффективен: повторное обжалование в вышестоящий орган СФР/прокуратуру или немедленное обращение в суд?
Прошу дать развернутую консультацию по указанным вопросам для защиты моих прав и определения оптимальной стратегии действий.
Сергей добрый день.
У вас к вопросу не приложен ни один документ для понимания ситуации (и верности описанного ), надо изучать их.
Столь обширный круг вопросов требует полноценной консультации по цене гораздо вышей той что вы оценили.
Из описанной ситуациии очевидно что действия СФР нарушают базовые принципы административного права.
В силу положений ст. 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
1. Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
Т.е. от Вас не должы были требовать данные о счетах которые поступают из ФНС.
Если сведения, полученные через межведомственное взаимодействие (от ФНС), недостоверны или требуют уточнения, заявитель имеет право представить подтверждающие документы.
Закон не устанавливает «единственно верную» форму банковской справки — документ должен лишь достоверно подтверждать факт (дату закрытия счета).
Технические ограничения программного обеспечения СФР («программа не видит») не являются законным основанием для отказа. Это нарушение ст. 18 Конституции РФ, согласно которой права и свободы гражданина определяют смысл и содержание деятельности органов власти.
Если ФНС передает в СФР некорректные данные о «незакрытом» счете, вы вправе использовать любые средства доказывания.
Согласно ст. 59 КАС РФ и общим принципам гражданского права, доказательствами являются любые сведения, на основе которых суд или орган устанавливает наличие обстоятельств. Официальная выписка с движением средств и нулевым остатком, заверенная печатью банка, юридически равнозначна справке о закрытии.
СФР фактически использует формальный повод для неисполнения своей социальной функции.
Полагаю вы вправе подать жалобу на нарушение СФР порядка предоставления госуслуг в Прокуратуру. Она вправе вынести предписание об устранении нарушений, и тогда «программа» у СФР чудесным образом «увидит» ваш документ.
Напишите в Газпромбанк претензию с требованием выдать справку именно с формулировкой «Счет №… закрыт (дата)», указав, что их техническая ошибка ведет к лишению вас социальных выплат. Этот документ (или ответ банка о невозможности его выдачи) станет доказательством вашей добросовестности в суде ели вы в дальнейшем будете обращаться с иском.
Что касается направления претензии в Газпромбанк: В январе 2026 баком уже сформирована справка на 2025 год. Она имеется на руках. И в ней подтверждена информация о закрытии счета, которая была направлена в СФР в виде выписки из этого банка. То есть, банк в ноябре по сути уже выдал разнозначную справку. Поэтому быть может претензию сейчас направлять уже поздно?
В таком случае, смысла обрашаться в Газпромбанк не вижу.