Можно ли будучи учредителем местной религиозной организации заступать впервые на службу во внутренних дел?

Здравствуйте. 

Может попробовать, но с высокой долей вероятности ему будет отказано, либо он будет уволен в дальнейшем. Учредительство в религиозной организации создает непреодолимые правовые препятствия для службы в МВД в большинстве случаев.

Это объясняется не запретом на веру или принадлежность к религии (это право гарантировано Конституцией РФ), а конфликтом интересов и требованием нейтральности государственного служащего.

Правовое обоснование и причины отказа:

1. Основной конфликт: Требование о недопущении конфликта интересов (ст. 17 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», а по аналогии и для правоохранительной службы).
   · Учредитель религиозной организации — это ее руководящее лицо, несущее ответственность, определяющее деятельность и представляющее ее интересы.
   · Сотрудник МВД — это представитель государственной власти, который должен быть свободен от влияния любых религиозных или иных организаций в своей служебной деятельности.
   · Возникает прямой конфликт между обязанностью беспристрастно выполнять государственные функции и личной заинтересованностью в развитии и защите своей религиозной организации.
2. Запрет на членство в органах управления коммерческих и некоммерческих организаций (для определенных должностей).
   · Религиозная организация — это вид некоммерческой организации.
   · Для многих руководящих и ответственных должностей в МВД (особенно связанных с надзором, разрешительной деятельностью, взаимодействием с гражданским обществом) существует прямой запрет на участие в управлении любыми организациями.
   · Даже если формального запрета для конкретной должности нет, этот факт станет предметом пристального внимания при проверках.
3. Требование к нейтральности и недопущению действий, подрывающих доверие к государственной службе (принципы службы в органах внутренних дел).
   · Факт учредительства может быть расценен как потенциальная возможность использования служебного положения в интересах религиозной группы (например, при проведении массовых мероприятий, получении разрешений, реагировании на обращения).
   · Это напрямую подрывает доверие граждан к беспристрастности сотрудника полиции.
4. Процедурные препятствия при поступлении:
   · Проверка (психологическая, полиграф). В анкете кандидата есть пункты о принадлежности к общественным и религиозным объединениям. Сокрытие факта учредительства приведет к немедленному отказу как за предоставление ложных сведений.
   · Спецпроверка (ОК УСБ МВД). Сотрудники управления собственной безопасности будут тщательно изучать все связи кандидата. Учредительство в религиозной организации будет рассмотрено как фактор повышенного риска и вероятного конфликта интересов. Вердикт, скорее всего, будет отрицательным.

Что можно сделать? Возможные сценарии:

· Выйти из состава учредителей и полностью дистанцироваться от управления организацией до подачи документов в МВД. Просто «приостановить» деятельность недостаточно. Необходимо официально выйти из учредителей, внеся изменения в ЕГРЮЛ. Даже в этом случае прошлая активность может вызвать вопросы.
· Подать документы и скрыть этот факт. Категорически не рекомендуется. Это является основанием для увольнения по отрицательным мотивам в любой момент, даже через годы службы, как только факт вскроется.
· Попытаться поступить, не отказываясь от учредительства. Вероятность положительного решения стремится к нулю, особенно для должностей, связанных с оперативной работой, следствием, работой с населением.

Вывод:

Формального прямого запрета в законе «О службе в органах внутренних дел» для учредителей религиозных организаций нет. Однако на практике совокупность требований о нейтральности, отсутствии конфликта интересов и безупречной репутации делает такую комбинацию несовместимой.

Рекомендация: Если служба в МВД является приоритетной целью, единственным реальным путем является полный и официальный выход из состава учредителей религиозной организации до начала процедуры поступления. В противном случае кандидатура почти гарантированно будет отклонена на этапе проверок.