Какие действия в данной ситуации?

Добрый день. Я являюсь осужденным к принудительным работам. Недавно нас перевели в новый УФИЦ.

У нас УФИЦ при ИК-2. Изначально мы находились прямо при ИК-2, коммунальные платежи нам начислял ФСИН, а именно бухгалиерия ИК-2.

Большинство осужденных работают на Вологодском подшипниковом заводе.

На территоррии завода в здании был произведен ремонт и по договору безвозмездного пользования здание было передано ИК-2, в нем открыт новый УФИЦ.

Несколько дней назад администрация завода(не ФСИН) принесла осужденным договоры на оплату коммунальных платежей.

Вопросы:

1. Разве договор на оплату ЖКО не должен заключаться именно с пользователем помещения (ФСИН), а те уже субсидиарно взыскивать с осужденных?

2. В договоре прописана фиксированная стоимость в размере 5000 рублей. Такое допустимо? В здании стоят счетчики, по которым видно количество потребляемого света/воды.

3. Администрация завода устанавливает неустойку в размере 0.05% от сумма коммунальных платежей спустя всего 2 дня с момента уведомления осужденного. Такое положение допустимо?

4. Может ли завод автоматически списывать деньги на оплату жкх из зарплаты осужденных, которые работают на этом заводе?

5. Какие действия в данной ситуации?

Если нужны уточнения-я дополню свое сообщение