Оформила дородовый больничный в частной клинике, так как стою там на учете, в кадрах не принимают его, говорят

Олеся, здравствуйте!
Любая гражданка РФ, в том числе аттестованный сотрудник МВД, имеет право самостоятельно выбирать врача и медицинскую организацию — государственную, муниципальную или частную (ст. 19, 21 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан»).
Наблюдаться по беременности в частной аккредитованной клинике вы вправе, это не нарушает ни 323-ФЗ, ни ст. 45 закона «О полиции» (право на медпомощь в системе МВД не отменяет права лечиться за свой счёт вне её).
Листок нетрудоспособности по беременности и родам в целом может выдавать любая медорганизация, которая имеет лицензию на медицинскую деятельность с включением экспертизы временной нетрудоспособности и работает по правилам Минздрава.
Для сотрудников органов внутренних дел действует спецзакон № 342-ФЗ, и по ст. 65 этого закона освобождение от службы по временной нетрудоспособности оформляется на основании заключения медорганизаций системы МВД, а при их отсутствии — государственных/муниципальных, и в отдельных случаях — частных.
Эти «отдельные случаи» конкретизированы после Постановления Конституционного Суда РФ от 12.10.2023 № 47-П и Федерального закона № 258-ФЗ от 08.08.2024: частная клиника может быть основанием для освобождения от службы при исключительных обстоятельствах (при наличии лицензии с экспертизой ВН).
Конституционный Суд прямо указал, что отсутствие на службе не может автоматически считаться «без уважительной причины» только потому, что документ о нетрудоспособности выдан лицензированной частной клиникой, если были исключительные обстоятельства.
Как беременная сотрудница вы дополнительно защищены ст. 54 342-ФЗ (беременные сотрудницы МВД пользуются всеми гарантиями, которые закон устанавливает для беременных женщин) и ст. 261 ТК РФ, которая запрещает увольнение беременной по инициативе работодателя, в том числе за дисциплинарный проступок, кроме редких исключений.
Поэтому угрозы «служебной проверкой за отсутствие на рабочем месте с дня больничного» на фоне наличия у вас листка нетрудоспособности из лицензированной клиники и беременности — юридически очень слабая позиция работодателя.
Максимально безопасная тактика: подать рапорт с приложением больничного и копии лицензии клиники, сослаться на ст. 19, 21 323-ФЗ, ст. 54 и 65 342-ФЗ, ст. 261 ТК РФ и Постановление КС РФ № 47-П, и письменно попросить указать конкретные нормы, по которым ваш больничный «не подлежит принятию».
Если после этого всё-таки попытаются оформить взыскание или тем более увольнение, эти действия можно оспаривать в суде и/или через прокуратуру, опираясь на указанные нормы и вашу беременность как особо защищённый статус.
 
 

Здравствуйте.

Если частная клиника, в которой вы наблюдаетесь, имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая экспертизу временной нетрудоспособности, и оформление листков нетрудоспособности, то выданный вам больничный лист является законным и должен быть принят вашим работодателем (МВД).
 Отказ кадровой службы в принятии больничного листа, выданного частной клиникой, и угрозы служебной проверкой за отсутствие на рабочем месте являются неправомерными, если клиника соответствует вышеуказанным требованиям.

Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ (последняя редакция)

Статья 19. Право на медицинскую помощь
 

5. Пациент имеет право на:

 
1) выбор врача и выбор медицинской организации в соответствии с настоящим Федеральным законом;

 Эти статьи закрепляют право гражданина на получение медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий (что подразумевает возможность получения медицинской помощи при беременности и родах) в медицинских организациях, имеющих лицензию, вне зависимости от формы собственности (государственная или частная).

Они также закрепляют за пациентом право на выбор медицинской организации.

Рекомендации:
 Запросите в частной клинике копию лицензии, чтобы подтвердить ее право на выдачу листков нетрудоспособности.
Представьте в кадровую службу письменное заявление с требованием принять больничный лист, приложив к нему копию лицензии клиники и ссылаясь на вышеуказанные нормы законодательства.

С уважением Светлана

Здравствуйте, Олеся.

Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности (далее — Порядок) утверждены Приказом Минздрава РФ от 23.11.2021 N 1089Н.

В соответствии с п. 2 Порядка

Формирование (выдача) листков нетрудоспособности осуществляется юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы (или индивидуальными предпринимателями), имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность

Таким образом, требования отдела кадров являются неправомерными. В разговоре с отделом кадров аргументируйте свою позицию на основании указанной мной нормы.

Если отдел кадров будет настаивать на своем, подайте работодателю  письменное требование о предоставлении мотивированного отказа в приеме больничного. 

Для защиты своих прав Вы вправе подать жалобу в государственную инспекцию труда, СФР. 

Здравствуйте!

Спорный вопрос, внутренние документы МВД пришлось КС РФ оценивать.Сотрудникам ОВД разрешили предъявлять больничный из частных клиник с 5 февраля 2025 года, но для этого должны быть исключительные обстоятельства, которые вынудили его обратиться именно туда.

О фактах предъявления сотрудником в МСЧ медицинских документов о временной нетрудоспособности, выданных медицинской организацией частной системы здравоохранения, руководством МСЧ будет информироваться руководство подразделения МВД России, где проходит службу сотрудник, для проведения служебной проверки с последующим принятием соответствующего решения о возможности дальнейшего прохождения таким сотрудником службы (в соответствии с требованием пункта 1.8. распоряжения МВД России от 20.07.2015 № 1/57).

Конституционный Суд опубликовал Постановление от 12 октября № 47-П по делу о проверке ч. 1 ст. 65 Закона о службе в ОВД и ч. 2 ст. 379.5 ГПК РФ в связи с жалобой бывшего сотрудника ОВД, уволенного со службы в связи с получением больничного листа в частной клинике.

«федеральному законодателю надлежит скорректировать текущее регулирование. До принятия соответствующих законодательных изменений освобождение сотрудника ОВД от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, связанной с лечением (обследованием) в частной клинике, имеющей лицензию на проведение экспертизы временной нетрудоспособности, в указанных исключительных обстоятельствах возможно при условии предварительного уведомления непосредственного начальника и на основе изданного им приказа. При этом отказ от освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей может быть обжалован в суд. Если такой приказ не издан либо решение суда по результатам обжалования не принято, но лечение (обследование) в частной клинике носило безотлагательный характер или имелись достаточные основания для того, чтобы оно могло восприниматься в качестве такового, отсутствие сотрудника ОВД на службе, обусловленное оказанием ему медпомощи в частной клинике при наличии соответствующих исключительных обстоятельств, не может служить основанием для увольнения в связи с виновным поведением.»