Почему приставы приостанавливают ИП участнику СВО вместо полного прекращения?

Анна, здравствуйте!

Базовая гарантия для участников СВО закреплена в п. 3 ч. 1 ст. 40 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 3 Закона № 377-ФЗ: все ИП в отношении военнослужащего (и даже по его кредитам, оформленным на членов семьи) подлежат приостановлению на время службы.

Приостановление по ст. 40 — это только «пауза» в взыскании (аресты, списания и т.п. прекращаются), при этом долг сохраняется, а само приостановление не применяется по алиментам, возмещению вреда жизни и здоровью, ряду требований коррупционного характера (ч. 1.1 ст. 40 Закона № 229-ФЗ).

Полное прекращение ИП возможно лишь при наличии оснований из ст. 43 Закона № 229-ФЗ, и специально для участников СВО введён новый п. 14 ч. 2 ст. 43: прекращение ИП в связи с прекращением кредитных обязательств по Закону № 377-ФЗ.

Эти кредитные обязательства прекращаются по ст. 2.1 Закона № 377-ФЗ (введена Законом № 391-ФЗ от 23.11.2024), если военнослужащий заключил контракт после 01.12.2024 на срок не менее года, а просроченные кредиты и соответствующие исполнительные документы возникли до этой даты.

Причём списанию и прекращению ИП подлежат только кредитные (займовые) долги перед банками/МФО в пределах совокупного лимита 10 млн руб., а не налоги, штрафы, коммунальные платежи, алименты или вред жизни и здоровью.

Поэтому если в вашем ходатайстве вы сослались только на участие мужа в СВО и попросили «прекратить все ИП», но не обосновали, что конкретные кредитные долги подпадают под ст. 2.1 Закона № 377-ФЗ и п. 14 ч. 2 ст. 43 Закона № 229-ФЗ, пристав формально обязан был ограничиться именно приостановлением по п. 3 ч. 1 ст. 40.

Чтобы добиваться именно прекращения, по каждому подходящему кредитному ИП нужно подать отдельное заявление, прямо сославшись на п. 14 ч. 2 ст. 43 Закона № 229-ФЗ и ст. 2.1 Закона № 377-ФЗ и приложив копию контракта, справки об участии в СВО, судебного решения/исполнительного листа и подтверждение, что общая сумма не превышает 10 млн руб.

Если при наличии таких условий пристав всё равно выносит только постановление о приостановлении, это можно обжаловать старшему судебному приставу (ст. 123–124 Закона № 229-ФЗ) или в суд (ст. 121–122 Закона № 229-ФЗ, ст. 441 ГПК РФ).

Даже когда оснований для прекращения нет, участники СВО дополнительно освобождаются от уплаты исполнительского сбора по изменённой ст. 112 Закона № 229-ФЗ, что в сочетании с приостановлением хотя бы снижает финансовое давление на семью на время службы.

Здравствуйте!

Почему не прекращают полностью, а только приостанавливают?

Возможно, в связи с тем, что нет оснований именно для прекращения кредитных обязательств. 

В соответствии со ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ 

1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

3) если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель

в) принимает участие в специальной военной операции

Основания для прекращения обязательств указаны в ст.   2.1 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 07.10.2022 N 377-ФЗ, пп. 14) ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве». 

Так, в случае, если был заключен контракт сроком на один год и более, при этом не ранее 1 декабря 2024 года, решение суда о взыскании задолженности по кредитному договору вступило в законную силу до 1 декабря 2024 года, и/или возбуждено исполнительное производство до указанной даты.