Добрый день, Ирина!
В вашей ситуации действительно сложилась патовая ситуация из-за требования единогласного принятия решений по ключевым вопросам. Рассмотрим возможные варианты решения:
1. **Исключение неплательщиков из членов НП**
Согласно ст. 8 ФЗ «О некоммерческих организациях», член некоммерческой организации может быть исключен из нее по решению остающихся членов в случаях и в порядке, предусмотренных учредительными документами. Проверьте, предусмотрена ли в вашем Уставе процедура исключения за неуплату членских взносов и какой кворум для этого требуется. Если для исключения не требуется единогласие, то можно начать с исключения неплательщиков.
2. **Судебное изменение Устава**
В соответствии со ст. 173.1 ГК РФ, если положения устава некоммерческой организации делают невозможным нормальное функционирование юридического лица, можно обратиться в суд с иском о внесении изменений в устав. Суд может признать требование единогласия по ключевым вопросам чрезмерным и противоречащим целям деятельности организации.
3. **Реорганизация НП**
Согласно ст. 57 ГК РФ, возможна реорганизация юридического лица. Вы можете рассмотреть вариант преобразования НП в товарищество собственников недвижимости (ТСН) по ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества» (217-ФЗ), где решения принимаются квалифицированным большинством (2/3 голосов), а не единогласно.
4. **Медиация с «протестующим меньшинством»**
Попробуйте провести отдельную встречу с противниками изменений, выяснить их реальные интересы и найти компромисс. Возможно, их возражения имеют под собой основания, которые можно учесть.
5. **Признание бездействия членов НП злоупотреблением правом**
В соответствии со ст. 10 ГК РФ, не допускается злоупотребление правом. Систематическое блокирование принятия решений без объективных причин может быть квалифицировано судом как злоупотребление правом, что может стать основанием для судебного решения проблемы.
Наиболее перспективным представляется вариант с обращением в суд для изменения устава на основании ст. 173.1 ГК РФ, поскольку текущая ситуация фактически парализует деятельность НП и противоречит интересам большинства его членов.
Удачи в делах!
