Как быть в данной ситуации и как выяснить куда деваются дни отпуска каждый год?

Я являюсь работником отделения скорой медицинской помощи на должности линейного фельдшера скорой медицинской помощи. Мне положен отпуск в размере 45 дней (28 основной+14 дополнительно+3 дополнительно после 3 лет работы в данной организации). Каждый год у меня забирают 1-3 дня отпуска прикрываясь каким-то отпускным периодом.В этом году я была в отпуске 12 дней в марте и 25 дней в августе. Написала заявление на отпуск в декабре и в отделе кадров сообщили,что у меня осталось только 4 дня отпуска. Как быть в данной ситуации и как выяснить куда деваются дни отпуска каждый год?