Добрый день! Живу в Башкирии. Правомерно ли действия ПФР по отношению к педагогам, когда из педагогического стажа убирают все курсы повышения квалификации, хотя параллельно мы работаем и все национальные праздники, которые не входят в перечень российских праздников...
Добрый день, БЫЧКОВА ОЛЬГА ПЕТРОВНА!
По вопросу исключения из педагогического стажа периодов повышения квалификации и национальных праздников Республики Башкортостан сообщаю следующее:
**Правовое регулирование:**
1. Согласно п. 19 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665), периоды повышения квалификации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии сохранения за работником места работы (должности) и средней заработной платы, а также уплаты страховых взносов.
2. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы для досрочного назначения пенсии педагогическим работникам, в педагогический стаж включается работа в определенных должностях при выполнении нормы рабочего времени.
**Относительно курсов повышения квалификации:**
Действия ПФР по исключению периодов повышения квалификации из педагогического стажа неправомерны, если:
— за Вами сохранялось место работы;
— выплачивалась средняя заработная плата;
— работодатель уплачивал страховые взносы.
Данная позиция подтверждается многочисленными решениями Верховного Суда РФ, в частности Определением Верховного Суда РФ от 12.02.2018 №33-КГ17-24.
**Относительно национальных праздников:**
Согласно ст. 112 Трудового кодекса РФ установлены нерабочие праздничные дни на федеральном уровне. Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные нерабочие праздничные дни (ст. 6 ТК РФ).
Если в Республике Башкортостан установлены дополнительные нерабочие праздничные дни законом республики, и Вы в эти дни не работали, то ПФР правомерно не включает их в специальный стаж, так как фактически работа не осуществлялась.
Однако если Вы работали в эти дни, то периоды работы должны быть включены в педагогический стаж при условии выполнения установленной нормы рабочего времени.
**Рекомендации:**
1. Запросите у работодателя справки, подтверждающие сохранение за Вами рабочего места, выплату средней заработной платы и уплату страховых взносов в периоды повышения квалификации.
2. При наличии документов, подтверждающих работу в национальные праздники, также предоставьте их в ПФР.
3. В случае отказа ПФР включить указанные периоды в стаж, Вы вправе обжаловать решение в вышестоящий орган ПФР или в суд.
Судебная практика по данным вопросам в большинстве случаев складывается в пользу педагогических работников, особенно в отношении курсов повышения квалификации.
Удачи в делах!
