Существуют ли какие то ограничения установления платных стоянок на проезжей части улиц если закон разрешает только на автомобильных дорогах
Добрый день, Александр!
Ваш вопрос касается правового регулирования размещения платных парковок на проезжей части улиц и автомобильных дорогах. Действительно, в этом вопросе существуют определенные нормативные разграничения.
Согласно Федеральному закону от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», автомобильная дорога — это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них конструктивные элементы и дорожные сооружения.
При этом улично-дорожная сеть населенных пунктов также относится к автомобильным дорогам. Это подтверждается статьей 5 указанного закона, где автомобильные дороги в зависимости от их расположения подразделяются на:
1) автомобильные дороги федерального значения;
2) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
3) автомобильные дороги местного значения;
4) частные автомобильные дороги.
Автомобильные дороги местного значения включают в себя дороги в границах населенных пунктов поселения, муниципального района, городского округа.
Что касается организации платных парковок, то согласно статье 13 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации», решения о создании парковок общего пользования на территориях общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, принимаются органами местного самоуправления в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
При этом, согласно части 2 статьи 13 указанного закона, решение о создании платных парковок и об использовании на платной основе парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, принимается органом местного самоуправления.
Таким образом, с юридической точки зрения, улицы в населенных пунктах являются частью автомобильных дорог местного значения, и на них распространяются те же правила организации платных парковок, что и на автомобильные дороги.
Ограничения по установлению платных парковок связаны не с разграничением понятий «улица» и «автомобильная дорога», а с соблюдением ряда условий:
1) Наличие альтернативных бесплатных парковок в данном районе;
2) Соблюдение требований по организации дорожного движения;
3) Соответствие местным нормативным актам, регулирующим порядок создания и использования парковок;
4) Учет мнения жителей при создании платных парковок вблизи многоквартирных домов.
Кроме того, согласно части 8 статьи 13 ФЗ № 443-ФЗ, не допускается взимание платы за пользование парковками общего пользования, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципальных образований, у следующих объектов:
