Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Скажите, пожалуйста, на каком основании можно исключить депутата из совета депутатов?
Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, на каком основании можно исключить депутата из совета депутатов? У нас в городе депутат позволил себе материться в соцсетях, да еще и записал видео в защиту мигрантов, мол, славяне слишком ленивые, чтобы работать, тоже с матом. Можно ли его лишить мандата?
Добрый день,
Статус и основания для досрочного прекращения полномочий депутата устанавливаются:
Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
уставом конкретного муниципального образования,
законом субъекта РФ (если речь идет о региональном уровне).
Статья 40 Федерального закона №131-ФЗ прямо регулирует основания для досрочного прекращения полномочий депутата:
смерть
отставка по собственному желанию;
признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;
вступление в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;
выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
прекращение гражданства Российской Федерации или иностранного государства, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
отзыв избирателями;
досрочное прекращение полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
призыв на военную службу или направление на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.
Также, согласно части 10.3 статьи 40 Федерального закона №131-ФЗ, полномочия депутата прекращаются досрочно решением представительного органа муниципального образования в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа в течение шести месяцев подряд.
Использование нецензурной лексики, а также высказывания, которые вызывают недовольство избирателей, НЕ являются прямым формальным основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий по федеральному законодательству.
Возможные правовые шаги
1. Обращение в комиссию по этике или аналогичный орган
Если у совета есть комиссия по этике или мандатная комиссия, можно обратиться туда с заявлением. Результатом может быть выговор, публичное порицание или, в теории, обращение к избирателям с рекомендацией инициировать отзыв депутата (если есть такая процедура).
2.Инициирование отзыва депутата
Во многих регионах или муниципалитетах предусмотрена процедура отзыва депутата по инициативе избирателей. Для этого, как правило, требуется собрать подписи определенного числа избирателей и провести местный референдум.
3.Жалоба в прокуратуру/полицию
Если в высказываниях депутата есть признаки экстремизма, разжигания вражды либо оскорбления группы лиц — это уже может быть основанием для проверки правоохранительными органами и дальнейшего прекращения полномочий по решению суда, если вина будет доказана.
Риски и ограничения
Отзыв депутата — длительный и сложный процесс, требующий активной поддержки населения.
Этическая комиссия не всегда обладает реальной властью по снятию депутата.
Свободное выражение мнения (даже если оно не нравится большинству) охраняется законом, но оскорбления и разжигание ненависти — нарушение.