Может быть можно что-то предпринять в этой ситуации?

История со «сломавшимся счётчиком» и внезапными сорока тысячами рублей за воду — это классический пример того, как одно слово в акте может полностью поменять юридическую картину. Всё начинается с того, как именно ресурсоснабжающая организация квалифицировала ситуацию: это «неисправный прибор учёта» или «безучётное (несанкционированное) подключение». От этого зависит абсолютно всё — формула расчёта, период, и, конечно, итоговая сумма.

Если счётчик просто признали неисправным — или закончился его межповерочный интервал, — это регулируется пунктами 59 и 60 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства № 354. В этом случае плату начисляют по среднемесячному объёму за предыдущие шесть (или хотя бы три) месяцев нормальной работы счётчика, и так можно считать максимум три месяца подряд. Начиная с четвёртого месяца уже включается расчёт по нормативу, причём с повышающим коэффициентом 1,5 (для воды). Всё выглядит логично и достаточно мягко — даже при средних тарифах Валуйского района (примерно 36–39 ₽ за куб воды или стоков) сумма выходит умеренной: ну, сотни или пара тысяч рублей в месяц. Никаких «долгов на 40 000» тут быть не может.

Совсем другое дело — если исполнители услуг оформили акт о несанкционированном подключении. Тогда вступает в игру пункт 62 Правил № 354. И вот тут формула превращается в настоящий каток: объём считают не по вашим прошлым расходам, а по пропускной способности трубы, умноженной на 24 часа в сутки за период до трёх месяцев. Представьте — будто из трубы непрерывно текла вода день и ночь. Вот отсюда и берутся те самые огромные суммы. Но этот «драконовский» порядок разрешён только при наличии надлежащего акта о несанкционированном подключении: с указанием даты, диаметра трубы, сути нарушения. Без такого документа применять п. 62 нельзя. Причём обязанность доказать факт безучётного потребления лежит не на жильце, а на ресурснике — это устоявшаяся позиция Верховного суда.

Так что если у вас в квитанции внезапно появилась цифра вроде 40 000 ₽ «по нормативу за три месяца», а в актах фигурирует только «неисправный счётчик», скорее всего, расчёт сделан незаконно. Нельзя сразу прыгать к нормативу или формуле «по трубе», минуя три месяца среднего по п. 59 «а». Нельзя применять п. 62 без оформленного акта о самовольном подключении. И если акта нет — это уже сильный аргумент в вашу пользу.

Что делать на практике? Во-первых, зафиксировать текущее состояние счётчика — сделать фото, вызвать контролёра, оформить замену и акт допуска. Новый прибор вводится в эксплуатацию, и это сразу обрубает все последующие начисления «по нормативу». Далее нужно действовать письменно: запросить у исполнителя копии актов проверки, акт о несанкционированном подключении (если он вообще существует), подробный расчёт по месяцам, тарифы и применённые коэффициенты. Также стоит уточнить, когда проводилась последняя поверка (ведь если она была, скажем, в 2023 году, до истечения межповерочного интервала ещё далеко).

Следующий шаг — направить претензию о перерасчёте. В ней стоит прямо сослаться на п. 59 «а» и п. 60 Правил № 354: за первые три месяца после выхода из строя счётчика считать по среднему, а норматив с повышающим коэффициентом 1,5 применять только с четвёртого месяца. Добавьте и п. 56(2): если никто не проживает, норматив исчисляется по числу собственников, а не по количеству прописанных. И, конечно, напомните: п. 62 возможен лишь при акте о несанкционированном подключении — если такого нет, требуйте пересчёт по п. 59–60.

Если исполнитель не реагирует — идём дальше. Сначала в Государственную жилищную инспекцию Белгородской области, которая как раз следит за соблюдением Правил № 354. Затем можно пожаловаться в Роспотребнадзор (как потребитель услуги) и даже в прокуратуру, если видите откровенно навязанные начисления. Все обращения лучше сопровождать копиями актов, квитанций и ссылками на соответствующие пункты Правил.

Если всё равно не перерасчитают — остаётся суд. Исковые требования обычно сводятся к признанию начислений незаконными и обязанию произвести перерасчёт. Аргументы те же: отсутствие акта по п. 62, неверный период, неприменимость формулы «по трубе». Верховный суд неоднократно подтверждал: без надлежащего акта ресурсник не может доначислять по «максимальному» сценарию.

Что делать, если платить нечем? Тут есть две параллельные линии. Первая — субсидия на оплату ЖКУ по ст. 159 ЖК РФ. В Белгородской области, если расходы на коммуналку превышают 22 % дохода, или если семья живёт на уровне прожиточного минимума, можно получить помощь — тогда доля снижается до 10 %. Подайте заявление в соцзащиту, приложите пенсию мамы, документы о ваших доходах или инвалидности. Вторая линия — рассрочка. Сначала можно просить её у водоканала «до разрешения спора», а если дело дойдёт до суда — просить рассрочку исполнения решения по ст. 203 ГПК РФ. Главное — не замыкаться и не уходить в тишину: лучше платить хотя бы часть (по собственному расчёту по п. 59–60) и в назначении писать «оплата без признания долга». Это показывает добросовестность и снижает риск пени.

Инспекции и суды обычно смотрят на три вещи: есть ли акт по п. 62, соблюдён ли порядок п. 59 → 60, и как рассчитано количество потребителей. Если актов нет или они составлены с нарушениями, если начисления пошли сразу «по нормативу» без трёх месяцев среднего, или если тарифы применены к «прописанным», которых фактически нет, — всё это основания для пересмотра. И, наконец, не стоит самостоятельно снимать пломбы и менять счётчик без контролёра: в противном случае ресурсник сможет трактовать это уже как «самовольное вмешательство».

В итоге правильная стратегия проста: восстановить учёт, запросить документы, оспорить начисления со ссылками на п. 59–60 и 56(2) (а п. 62 применять только при акте о врезке или обходе), подать на субсидию и, если потребуется, добиваться справедливости через ГЖИ и суд. Закон и логика на вашей стороне: если «безучёт» не доказан, расчёт «по трубе» не имеет силы.

  Здравствуйте.

    обнаружилось, что счётчик не исправен.

    В данном случае, в силу пункта 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 ( далее — Правила), плата за коммунальную услугу будет рассчитываться  по нормативу потребления  коммунальных услуг с повышающим коэффициентом 1,5.

     В отношении того, что

там 10 лет никто не живёт, никто не прописан, собственник живёт и прописан в Белгороде.

то, это не имеет правового значения в оправдательном смысле, так как, закон не устанавливает условий освобождения от начисления по нормативу потребления по критерию длительного отсутствия собственника жилого помещения.  В такой ситуации, можно было бы применить норму, изложенную в подпункте к(1) пункта 33 Правил, которая устанавливает не обязанность, а право потребителя на передачу показаний прибора учёта, но, судебная практика по этому пункту на стороне исполнителей, которые предоставляют потребителю коммунальные услуги. 

   в квитанциях писали последние показания 31 куб.в 2024 туда никто не ездил, следовательно, показания не менялись.

      Во всяком случае, чтобы более точно Вам ответить, нужно посмотреть акт водоканала.

      Если кратко, то так.

      Светлана Александровна, если у Вас возникнут юридические вопросы, требующие детального рассмотрения, я могу предложить платную консультацию через мой чат. Для этого достаточно нажать на кнопку «Общаться в чате».