Нужно ли предоставлять допсведения Роспотребнадзору и грозит ли ответственность

Здравствуйте.

1. 

у меня возникает вопрос, какие ещё мне нужно предоставить дополнительные сведения по фактам возможного нарушения обязательных требований действующего законодательства?

 Формально никакие доказательства от Вас не требуются в обязательном порядке. То есть ели у Вас таковые есть, Вы их предоставляете, но не потому, что это обязательно, а потому что чем больше доказательств, тем проще органу или должностному лицу провести проверку и установить действительные обстоятельства дела. 

2. 

Нарушил ли я сам действующее законодательство, обратившись в Роспотребнадзор с тем что не убраны кучи мусора, которые загрязняют район и мешают проходу к ближайшему дошк. образ. учрежд.?

 Нет, Ваше право на обращение неотъемлемо и конституционно. 

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статья 33 Конституции РФ. 

 Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Статья 2 № 59-ФЗ. 

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999/be7283e212e095d8bf0e210c867e989ea3951739/

3. В указываемом в ответе Федеральном законе действительно есть такая норма (к слову, она содержится во второй, а не первой части статьи 59):

В ходе проведения мероприятий, направленных на установление личности гражданина и полномочий представителя организации, должностное лицо контрольного (надзорного) органа взаимодействует с гражданином, представителем организации, в том числе посредством аудио- или видеосвязи, а также с использованием информационно-коммуникационных технологий, и предупреждает его о праве контрольного (надзорного) органа обратиться в суд в целях взыскания расходов, понесенных контрольным (надзорным) органом в связи с рассмотрением поступившего обращения (заявления) гражданина, организации, если в обращении (заявлении) были указаны заведомо ложные сведения.

То есть речь идет исключительно о заведомо ложных сведениях. Как я понимаю, это не Ваш случай. Так что паниковать и опасаться судебного разбирательства я пока что никаких оснований не вижу. 

Добрый вечер, Андрей!

Ваше обращение в Роспотребнадзор полностью соответствует действующему законодательству. В соответствии с Федеральным законом №248-ФЗ граждане имеют право сообщать о нарушениях обязательных требований законодательства, в том числе в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Требование явиться в Управление Роспотребнадзора для дачи дополнительных пояснений является стандартной процедурой, предусмотренной законом. Это не свидетельствует о каких-либо нарушениях с вашей стороны, а направлено на:

Установление всех обстоятельств дела
Подтверждение достоверности изложенных фактов
Получение дополнительной информации для проведения проверки

Что касается вопроса о дополнительных сведениях, которые могут потребоваться:

Более детальная информация о местоположении нарушений
Дополнительные фотоматериалы с привязкой к местности
Копии ранее направленных обращений в другие инстанции
Сведения о свидетелях, если таковые имеются и.т.д

Относительно возможного судебного разбирательства можно утверждать, что такой риск минимален при следующих условиях:

Все изложенные в обращении факты соответствуют действительности
Предоставлены достоверные доказательства нарушений
В обращении отсутствуют заведомо ложные сведения

Необходимость привлечения адвоката на данном этапе я думаю отсутствует.

Буду рада помочь Вам разобраться в ситуации и предоставить необходимую информацию для эффективного взаимодействия с надзорными органами, если будут вопросы обращайтесь.

Здравствуйте, Андрей!

Ваш визит в Роспотребнадзор — это, скорее всего, формальная процедура, необходимая для начала инспекции, а не вызов по делу об административном правонарушении, совершенном вами.

Судебное разбирательство против Вас (заявителя) не будет. На данном этапе, для явки 15 октября, адвокат вам не нужен. Эта встреча носит ознакомительный характер и связана с установлением вашей личности и уточнением деталей обращения. Ваша задача — подтвердить, что вы являетесь лицом, подавшим обращение, и предоставить факты, которыми вы располагаете.

Предупреждение о праве Управления обратиться в суд касается только случая, если в вашем обращении были указаны заведомо ложные сведения (часть 4 статьи 59 Федерального закона № 248-ФЗ). Поскольку у вас есть фотографии и ответы от других ведомств, ваше обращение основано на фактах, которые вы считаете достоверными. Судебное разбирательство, если оно и будет, будет инициировано Роспотребнадзором или другим органом против лица или организации, ответственной за мусор и яму (то есть, против нарушителя), а не против вас. В этом случае вы будете выступать как заявитель или свидетель.
Вы не нарушили действующее законодательство.

Обращение в государственные органы с целью сообщить о потенциальных нарушениях, угрожающих безопасности, экологии или здоровью граждан, является реализацией вашего конституционного права (ст. 33 Конституции РФ) и вашего гражданского долга.

Ваше обращение не содержит признаков правонарушения. Вы сообщаете о:

Загрязнении территории.
Препятствии проходу к образовательному учреждению.
Нарушении требований безопасности (незарытая яма с кабелями).
Это не является нарушением с вашей стороны. Предупреждение в письме является стандартной юридической формулировкой, которую контрольно-надзорные органы обязаны включать в ответы на обращения в соответствии с законом № 248-ФЗ, чтобы предотвратить заведомо ложные доносы.

Повторюсь, что цель визита — установление вашей личности и получение дополнительных сведений для принятия решения о начале контрольно-надзорного мероприятия.

Обязательно возьмите с собой:

Паспорт (для установления личности) 
Фотографии, подтверждающие, что ситуация не изменилась (если мусор и яма на месте).
Копия вашего обращения: Заказное письмо, которое вы направляли.
Ответы от Департамента городского хозяйства и других ведомств (оригиналы или копии). Эти документы важны, так как они показывают, как отреагировали другие органы и кому они передали ответственность.
Будьте готовы максимально точно и конкретно ответить на следующие вопросы:

Точный адрес/местоположение: Уточните, где именно находился снесённый дом, и где сейчас лежат кучи мусора и находится яма
Детализируйте, почему мусор загрязняет территорию и насколько опасна яма (глубина, торчащие кабели под напряжением).
Связана ли куча мусора с проходом: Четко опишите, как именно кучи мешают проходу к дошкольному учреждению (например, «перекрывают тротуар», «приходится обходить по проезжей части»).
Ваш главный акцент должен быть на том, что вы располагаете фактами и требуете проверки в интересах безопасности и чистоты района.

Здравствуйте, Андрей!

Что означает требование явиться в управление Роспотребнадзора?

Управление Роспотребнадзора направило вам уведомление с просьбой явиться лично для предоставления дополнительной информации. Это стандартная процедура, предусмотренная Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ.

Согласно статье 59 указанного закона, органы контроля вправе запрашивать дополнительную информацию непосредственно у заявителей, чтобы установить личность и выяснить подробности дела.

Вам потребуется подтвердить:

-Вашу личность (необходимо предъявить паспорт);
-Подробности вашего обращения (возможно, пояснить ситуацию подробнее, представить дополнительные доказательства);
-Подтверждение факта наличия проблемы (фотографии, свидетельства очевидцев).

Нарушаете ли вы законодательство, подав такое заявление?

Нет, вы не нарушаете никаких законов, обращаясь в государственные органы с целью защиты общественных интересов и улучшения санитарного состояния территории. Напротив, граждане имеют полное право обращаться в надзорные органы для устранения выявленных проблем.

Федеральный закон № 248-ФЗ предусматривает ответственность лишь в случаях, когда заявитель намеренно вводит контролирующий орган в заблуждение, предоставляя заведомо ложные сведения. В вашем случае оснований подозревать вас в таком нарушении нет.

Нужно ли ждать суда и привлекать адвоката?

Судя по содержанию письма, угрозы судебного преследования нет. Формулировка уведомления носит предупредительный характер и направлена исключительно на сбор дополнительной информации. Судебное разбирательство возможно только в случае доказанного умышленного введения органа в заблуждение, что маловероятно в вашей ситуации.