Ирина!
Вы правильно рассуждаете, что такие действия не соответствуют требованиям закона. Есть общие правила статьи 36 Жилищного Кодекса РФ относительно общего имущества собственников помещений в доме, к которому, в том числе, относится и:
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Есть там и такие правила:
2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
То есть им мало просто договориться с соседями — решение о возможности использования общего имущества таким образом долджны принять все собственники на общем собрании, а тот, кто против принятия такого решения, имеет право обратиться с жалобой в суд и там решить спор по существу.
Так что без согласия собственников помещений в доме никакое использование общедомовой территории, ни под огород, ни для постройки навеса, не допускается, вопрос должен решаться на общем собрании собственников, а контролировать надлежащее использование общего имущества, в ключая и придомовую территорию, должна управляющая компания.
Даже если так исторически сложилось, что соседи используют прилегающую территорию под огород, это не даёт им права распоряжаться землёй по своему усмотрению, такое использование земли возможно только до тех пор, пока всех устраивает, по закону так делать нельзя.
по договорённости вопросы не решаются. Они решаются в установленном законом порядке.
Пример практики. Апелляционное определение Ярославского областного суда от 25.06.2024 по делу N 33-4494/2024