6 ПДД без аргументации (без разЪяснения) действий велосипедиста как "подвергает опасности"?
В п.24.6 Правил дорожного движения сказано "... Если движение велосипедиста или лица, использующего для передвижения средство индивидуальной мобильности, в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, по тротуару, пешеходной дорожке, обочине или в пределах пешеходных зон (включая велосипедные дорожки, находящиеся в пешеходных зонах) подвергает опасности или создает помехи для движения пешеходов, велосипедист должен спешиться и руководствоваться требованиями, предусмотренными настоящими Правилами для движения пешеходов, а лицо, использующее для передвижения средство индивидуальной мобильности, спешиться или снизить скорость до скорости, не превышающей скорость движения пешеходов".
Вопрос: Какие действия велосипедистов можно квалифицировать как подвергающие опасности или создающие помехи для движения иных лиц?
Кто полномочен определить наличие опасности, кто по закону устанавливает её наличие? Какой орган?
Можно ли вменять п.24.6 ПДД без аргументации (без разЪяснения) действий велосипедиста как "подвергает опасности"?