Можно ли УК менять стояки не по проекту и как получить проект дома

Я дополняю свой ответ:

Аварийной считается ситуация, требующая немедленного вмешательства для предотвращения угрозы жизни и здоровью людей (прорыв с риском затопления/короткого замыкания, угроза обрушения конструкций, утечка газа); значительного ущерба имуществу (масштабное затопление, разрушение несущих конструкций); нарушения жизнеобеспечения большого числа жильцов (полное отключение ХВС/ГВС/канализации/отопления в мороз); устранения засора, вызвавшего подтопление квартир.

УК не имеет права производить капитальный ремонт (замену труб) с отступлением от норм и правил, даже если работы были спровоцированы аварийной ситуацией. 

2.  Имеет ли смысл составлять претензию к УК на основе нарушения норм/проекта? Какие существуют способы заполучить проект моего дома? 

Однозначно да. Появление новых, дискомфортных шумов, которых не было до замены труб, является прямым следствием, вероятно, неправильно выполненных работ УК.

Согласно Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 „Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий“ установлены предельно допустимые нормы уровня шума.

Подробнее тут: docs.cntd.ru/document/573536177

При этом есть: 4.3.3722-21. 4.3. Методы контроля. Физические факторы. Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. Методические указания",1.3, указано, что:  МУК не распространяются на измерения шума, обусловленного:

"— обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из соседних помещений квартир при передвижении людей, домашних животных, работе бытовых электроприборов, использовании инженерного и санитарно-технического оборудования ванных комнат и санузлов, если это не связано с предпринимательской деятельностью;"

Отсутствие должной шумоизоляции труб (гильзование, обмотка, использование шумопоглощающих материалов), неправильная фиксация труб (должны быть закреплены с применением шумопоглощающих креплений, а не жестко к стенам/перекрытиям), отсутствие компенсаторов на стояках ГВС (приводящее к гулу от теплового расширения) – типичные нарушения СП 30.13330.2020.

УК обязана хранить техническую документацию на дом. Напишите официальное заявление о предоставлении вам соответствующей информации.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии может вам помочь, если вы сделаете соответствующий запрос.

Я дополню свой ответ:

Если заполучить старые проекты невозможно — то результативно ли будет в претензии к УК указать почти аналогичный проект (например, соседнего почти подобного дома, ведь в районе применялась советская типовая застройка)?

Не результативно. Так как проект это проект, а как фактически построили, это другое, это акты ввода в эксплуатацию.

В претензии основной упор делайте не на отсутствие именно вашего проекта, актов ввода в эксплуатацию, а на нарушение действующих СНиП/СП (особенно по СП 30.13330.2020), которые обязательны к исполнению независимо от наличия старого проекта. Факт появления нового шума после работ УК – ваше ключевое доказательство.

При этом, строго по закону, замена труб водоснабжения и канализационных стояков относятся к капитальному ремонту в силу статья 166 Жилищного кодекса РФ.

Об этом же говорит и Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 г.

Регистрационный N 5176.

6.2.13. Предупреждение новых просадок фундаментов при повторном замачивании грунта в основании при значительной величине потенциально возможной дополнительной просадке фундаментов должно достигаться одним из следующих вариантов:

заменой при капитальном ремонте коммуникаций водоснабжения, теплоснабжения и канализации (например, замена керамических труб стальными), гидроизоляцией смотровых колодцев и т.п.;

Но, на практике, например вследствие течи (износа указанных сетей) возможна замена в рамках текущего содержания и ремонта.

У меня лично в доме аналогичные работы проведены по замене металла на пластик и идут аналогичные шумы.

Не обязательно, что замена проводилась с изменением проектных решений в плане направления прохождения этих труб. Просто сама по себе замена металла на пластик увеличивает шумность.

По шумам в системе водоснабжения есть вот такая норма в том же Постановлении Госстроя

5.8.3. Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать:

б) устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки.

Дополню

По поводу хранения проектной и технической документации на дом.

Да, нормативно она должна храниться в УК в силу Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416  «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»
(вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»)

а) прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее — техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости);

Соответственно, Вы вправе обратиться в УК с требованием о ее предоставлении Вам и восстановлении в случае ее отсутствия у них.

По этому поводу вот такая судебная практика

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30.03.2023 N 304-ЭС22-24319 по делу N А45-31177/2021

Требование: Об обязании передать техническую документацию и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы. 

Обстоятельства: Управляющая компания ссылается на непередачу документации застройщиком в полном объеме. 

Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суды при рассмотрении дела, в том числе при разрешении вопроса об исковой давности, не учли, что при длящемся уклонении от передачи документации застройщик должен исходить из того, что иск, направленный на устранение нарушений прав собственников помещений, может быть предъявлен к нему в течение всего периода эксплуатации дома, обеспечивая сохранность документации, а при необходимости — готовность к ее восстановлению. 

    
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2021 N 307-ЭС20-19764, от 03.08.2021 N 303-ЭС21-5287)

https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=755276&dst=100038&cacheid=458655EED013A51B7AE60CB9E5430B0F&mode=splus&rnd=HJr16pUyU42e0gX#Jh8yxpUiGMlKRzeG2

С уважением!  эксперт сайта Г.А. Кураев

 Работы по замене   канализационных  труб относится к  капитальному ремонту

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

ст.166 ЖК РФ 

Проведение  капитального  ремонта, который        предполагает восстановление или замену элементов инженерных систем,  требует разработки  проектной документации… (СП 368.1325800.2017. СВОД ПРАВИЛ ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ. Правила проектирования капитального ремонта)

По общему правилу, если технические условия или фактическое состояние объекта не позволяют выполнить работы строго по  проекту, возможна  его  корректировка    с оформлением соответствующих изменений и  при необходимости  согласованием с органами, ответственными за технический надзор и эксплуатацию дома.

1) Дозволяется Управляющим компаниям производить ремонт НЕ в соответствии с проектом в случае аварийной ситуации?

Замена канализационных труб возможна с отклонением от проекта МКД.

Но в этом случае  должна  быть   разработана  проектная документация

И если ответ — да, то какие типы ситуаций считаются аварийными? 

Жилищное законодательство не содержит  точного определение аварийных ситуаций.

К аварийным ситуациям в МКД можно отнести

-устранение протечек, обрушений, деформаций несущих конструкций, угрожающих безопасности здания;
-восстановление работоспособности инженерных систем, если их неисправность создает угрозу жизни или здоровью;
-работы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с повреждением общего имущества МКД.

2) Какие существуют способы заполучить проект моего дома? (а точнее, приложение к проекту с указанием схемы размещения систем канализации и водоотведения в доме). Дом: “хрущевка” 1960-ого года постойки (г. Саратов) (используются газовые колонка).

Как вариант обратиться в  проектную организацию, которая  могла разрабатывать   этот проект..

В советские времена разработкой проектов МКД обычно занимались  гражданские  проектные институты.

Например, такой организацией может быть   ГУПП «Институт Саратовгражданпроект»