Айсу, добрый день.
Согласно ст. 3 ФЗ-152 «О персональных данных»
1) персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
Таким образом персональные данные — это любая информация, позволяющая прямо или косвенно идентифицировать человека. К ним к примеру относятся:
• ФИО,
• номер телефона,
• паспортные данные,
• адрес проживания,
• электронная почта,
Согласно все той же статьи 3, обработкой персональных данных является:
3) обработка персональных данных — любое действие… с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
То есть если Вы получаете персональные данные напрямую от клиентов через личную переписку или по телефону, либо через форму на сайте (и обработку ведете самостоятельно) ведете учет этих данных и обработку, то Вы становитесь оператором в соответствии с ФЗ О персональных данных, так согласно ст. 3 ФЗ О персональных данных:
2) оператор — … юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных…
В этом случае Вам требуется подать в РКН уведомление о начале обработки ПД это следует из ч. 1 ст. 22 ФЗ О персональных данных.
Случаи, когда оператор может осуществлять обработку ПД без уведомления содержаться в части 2 указанной статьи, в частности к ним относятся:
2. Оператор вправе осуществлять без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных обработку персональных данных:
— учет персональных данных ведется на бумаге;
— организация включена в государственные информационные системы и работает с персональными данными, размещенными в этих государственных информационных системах;
— компания работает с персональными данными в сфере транспортной безопасности.
Таким образом к Вам указанное исключением может применяться только в случае если учет персональных данных ведется без средств автоматизации.
В своем вопросе Вы этот момент не раскрыли.
Уточните пожалуйста сферу Вашей деятельности и занимаетесь ли Вы обработкой персональных данных своих клиентов? (определение привел выше что считается обработкой ПДн)
Основные аспекты осветил выше.
Если говорить о неподаче уведомления, то ответственность предусмотрена п. 10 ст 13.11 КоАП РФ (начнет действовать с 30 мая 2025 г.)
Но здесь следует понимать, что штрафы за нарушения в области ПДн предусмотрены не только за не подачу самого уведомления (регистрации), но и за иные нарушения согласно ст. 13.11 КоАП РФ.
Для того чтобы у регулятора была информация об лицах осуществляющих обработку ПДн (операторы).
Роскомнадзор (РКН) контролером закона и защищает права субъектов ПД.
Для этих целей и было создан реестр в котором ведется учет Операторов которые осуществляют обработку ПДн. Реестр как раз таки формируется на основе поданных уведомлений.