Недавно обратился к неврологу и начал обследование, как оказалось аксональная невропатия правого локтевого

Здравствуйте. Ваш вопрос касается одной из наиболее острых и, к сожалению, частых ситуаций — недополучения военнослужащим, получившим ранение в зоне СВО, всех положенных ему выплат. Исходя из описания, у вас есть весомые основания претендовать как на единовременную выплату за ранение в полном размере, так и на дополнительные выплаты после прохождения ВВК и установления группы инвалидности. То, что вы получили лишь 100 тысяч рублей при наличии справок формы 100 и 98 — серьёзный сигнал, что положенные вам выплаты оформлены не в полном объёме.

Правовая оценка вашей ситуации

Разберём ваши документы и причитающиеся выплаты по порядку.

Что означают ваши справки

• Справка формы 100 — это первичная медицинская карточка, которая оформляется в момент оказания первой помощи и фиксирует сам факт ранения и его характер.
• Справка формы 98 (выдаваемая в порядке Приказа Минобороны РФ от 22.04.2022 № 236) — это справка о ранении (контузии, травме, увечье), полученном при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО. Именно она является ключевым документом для назначения единовременной выплаты по Указу Президента РФ № 98.

Наличие у вас обеих справок — это уже основание претендовать на выплату. И здесь возникает первая проблема.

Сколько вам должны были выплатить за ранение

С ноября 2024 года порядок единовременных выплат изменился — они стали дифференцированными по степени тяжести ранения:

Ваш случай — это явно не «иные травмы». Осколочные ранения в три области тела (ягодица, бедро, кисть), осколок в нерве, аксональная невропатия с нарушением функции руки, неврома нерва — это полноценное ранение, по медицинским критериям квалифицируемое как минимум как лёгкое, а с учётом стойкого нарушения функции конечности — высока вероятность квалификации как тяжёлого ранения.

То, что вам выплатили только 100 тысяч рублей, означает одно из двух:

1. Ваше ранение ошибочно квалифицировали как «иную травму», хотя у вас есть справка формы 98 о ранении.
2. Документы по выплате 3 млн (или 1 млн) рублей не были оформлены и поданы должным образом.

Что говорит судебная практика

Это критически важный момент: суды занимают принципиальную позицию, что наличие справки о ранении установленной формы является достаточным основанием для выплаты, и командование/выплатные органы не вправе придумывать дополнительные условия.

В деле, рассмотренном Верховным Судом РФ (Дело № 223-КАД23-5-К10), военнослужащему отказывали в выплате 3 млн рублей по Указу № 98, ссылаясь на отсутствие записей в журналах боевых действий и якобы «неосторожность» при получении травмы. Нижестоящие суды поддержали отказ. ВС РФ отменил эти решения, прямо указав:

«Справка, выданная в порядке, установленном приказом № 236, является единственным и достаточным основанием для выплаты. Отказ от её учёта — нарушение ст. 328 КАС РФ».

Что это значит для вас: если у вас на руках справка формы 98, то отказ в выплате полной суммы (3 млн или 1 млн в зависимости от тяжести) либо «забывание» оформить её — незаконны. Командование не вправе самостоятельно «переквалифицировать» ваше ранение в «иную травму».

Что вам положено помимо выплаты за ранение

Поскольку вас списали с СВО, у вас есть право ещё на ряд выплат:

1. Страховая выплата по ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ. В 2026 году размеры составляют:

• 368 000 руб. — за тяжёлое увечье;
• 92 000 руб. — за лёгкое увечье.

Эта выплата производится отдельно от единовременной выплаты по Указу № 98 и не зачитывается в её счёт. С ноября 2025 года эти выплаты перешли от АО «СОГАЗ» к Военно-социальному центру Минобороны.

2. Единовременное пособие при увольнении по негодности по ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ — 60 окладов денежного содержания, если ВВК признает вас негодным или ограниченно годным к военной службе вследствие военной травмы.

3. Выплаты при установлении инвалидности по Указу Президента РФ от 10.03.2025 № 137 (если по итогам лечения и ВВК будет установлена группа инвалидности):

• I группа — 6 054 415 руб.;
• II группа — 5 236 250 руб.;
• III группа — 4 418 086 руб.

Важный нюанс: выплата по Указу № 137 производится за вычетом уже полученных страховых сумм по 52-ФЗ и пособий, но не за вычетом выплаты за ранение по Указу № 98 — это разные основания.

4. Прохождение ВВК — обязательный этап. По Постановлению Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (п. 67), освидетельствование военнослужащего после ранения проводится по окончании стационарного лечения. То есть после операции по удалению осколка из локтевого нерва и реабилитации вас обязаны направить на ВВК, которая определит:

• категорию годности к военной службе (А, Б, В, Г, Д);
• причинную связь увечья с исполнением обязанностей военной службы (формулировка «военная травма» — критически важна для всех последующих выплат и льгот).

Промежуточная оценка вашей ситуации

Картина следующая: вы получили серьёзное осколочное ранение с инородным телом в нерве и стойким нарушением функции руки, у вас есть справки 98 и 100, но вместо положенных 1–3 млн рублей выплачено лишь 100 тыс. — что, скорее всего, говорит о неверной квалификации ранения или о том, что документы по «большой» выплате просто не были поданы. Кроме того, вам до сих пор не назначили ВВК, хотя она должна была быть проведена после стационарного этапа лечения, а отсутствие ВВК блокирует все последующие выплаты — пособие по 76-ФЗ, выплаты по инвалидности, льготы ветерана боевых действий.

Закон и судебная практика — на вашей стороне. Но чтобы получить положенные деньги, нужно действовать системно: подать правильно оформленные обращения, зафиксировать факты, при необходимости — обратиться в военную прокуратуру или суд. Ниже — конкретный алгоритм.

Практические шаги: что делать в вашей ситуации

Шаг 1. Зафиксируйте текущее положение документально

Прежде чем что-то требовать, нужно понять, что именно с вашими выплатами происходит сейчас. Подайте рапорт на имя командира воинской части (если вы ещё числитесь за частью) либо обращение в Военно-социальный центр Минобороны со следующими вопросами:

1. На основании каких документов вам была выплачена сумма 100 000 руб. в декабре?
2. Подавались ли документы на единовременную выплату по Указу Президента РФ № 98 в полном размере (3 млн / 1 млн руб.)?
3. Подавались ли документы на страховую выплату по 52-ФЗ?
4. Когда планируется направление на ВВК?

Обращение подавайте письменно с регистрацией входящего номера либо через личный кабинет на сайте Минобороны / Госуслугах. Устные ответы не имеют юридической силы.

Контакты Военно-социального центра Минобороны:

• Горячая линия: 8-800-707-99-99 (пн–пт 10:00–17:00)
• Сайт: cabinet.mil.ru/Kontakty
• Дополнительные телефоны Единого расчётного центра: 8-800-737-77-37, 8-800-200-22-06

Шаг 2. Подайте заявление на единовременную выплату по Указу № 98 в полном размере

Если выяснится, что документы на полную выплату не подавались (что весьма вероятно, раз вам перевели только 100 тыс.), нужно подать заявление через:

• командира воинской части (рапорт);
• либо военкомат по месту жительства;
• либо через Госуслуги (раздел мер поддержки участников СВО).

К заявлению приложите:

• копию справки формы 98;
• копию справки формы 100;
• выписку из медицинской карты с диагнозом (аксональная невропатия, неврома локтевого нерва с инородным телом, нарушение функции руки);
• заключение невролога;
• копию военного билета и контракта;
• копию приказа о вашем увольнении/списании с СВО.

В заявлении прямо укажите:

«На основании Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98, при наличии справки о ранении, выданной в порядке Приказа Минобороны РФ от 22.04.2022 № 236, прошу произвести единовременную выплату в полном размере, соответствующем тяжести полученного ранения.»

Шаг 3. Добейтесь направления на ВВК

ВВК — это «ключ» ко всем дальнейшим выплатам. Без неё:

• не будет квалификации «военная травма»;
• не будет категории годности;
• не получите пособие по 76-ФЗ при увольнении;
• не оформите инвалидность с положенными по ней выплатами;
• не получите статус ветерана боевых действий по линии ранения.

Подайте рапорт на имя командира части о направлении на ВВК после завершения стационарного лечения (ст. 67 Постановления Правительства № 565). Если командование уклоняется — пишите в:

• вышестоящий орган военного управления;
• военную прокуратуру гарнизона по месту дислокации части.

Шаг 4. Подготовьтесь к ВВК правильно

К моменту прохождения ВВК у вас на руках должны быть:

• полный пакет медицинских документов по всем ранениям (не только по руке — включите ягодицу и бедро, даже если осколки не извлекались);
• результаты ЭНМГ (электронейромиографии) — это ключевое исследование для подтверждения степени поражения нерва;
• заключения невролога, нейрохирурга, травматолога;
• послеоперационные документы (после удаления осколка из нерва);
• справка формы 98 с формулировкой об обстоятельствах ранения.

Тактический совет: настаивайте, чтобы в заключении ВВК была формулировка «военная травма» (а не «общее заболевание» или «заболевание получено в период военной службы»). Это разные категории — и от формулировки напрямую зависят размеры выплат и пенсии.

Стойкое нарушение функции руки (аксональная невропатия с осколком в нерве) с большой вероятностью даёт категорию «Д» (не годен) или «В» (ограниченно годен) в зависимости от степени нарушений. После ВВК у вас будет основание оформить инвалидность через МСЭ — невропатия с нарушением функции конечности обычно даёт III группу, при выраженных нарушениях — II.

Шаг 5. После операции и ВВК — оформляйте инвалидность через МСЭ

После ВВК направляйтесь на медико-социальную экспертизу (МСЭ) — это уже гражданская инстанция, оформляется через лечащего врача в поликлинике. При установлении группы инвалидности вам положены:

• выплата по Указу № 137 (от 4,4 до 6 млн руб.);
• пенсия по инвалидности (как по линии Минобороны, так и социальная);
• статус ветерана боевых действий (если ещё не оформлен) с соответствующими льготами.

Шаг 6. Если получаете отказ или молчание — обращайтесь в военную прокуратуру и суд

Если на ваши обращения нет ответа в течение 30 дней либо приходит отказ:

А. Жалоба в военную прокуратуру — пишется в свободной форме, прилагаются копии всех ваших обращений и ответов (или доказательства их отправки). Военная прокуратура обязана провести проверку.

Б. Административный иск в суд (по правилам КАС РФ) — об оспаривании бездействия командира воинской части / выплатного органа и взыскании положенных сумм. Иск подаётся в гарнизонный военный суд по месту дислокации воинской части.

В исковом заявлении ссылайтесь на:

• Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98;
• Приказ Минобороны РФ от 22.04.2022 № 236;
• позицию ВС РФ из Дела № 223-КАД23-5-К10 — что справка формы 98 является достаточным основанием для выплаты;
• ст. 218–227 КАС РФ.

Срок исковой давности по административным искам — 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении ваших прав (например, с момента получения отказа или с момента, когда стало очевидно, что выплата произведена не в полном объёме). Этот срок критичен — пропустите его без уважительной причины, и суд может отказать в рассмотрении дела.

Шаг 7. Типичные ошибки, которых стоит избегать

• Не выбрасывайте ни один медицинский документ. Все справки, выписки, направления — копируйте и храните. Особенно справку 98 — это ваш ключевой документ.
• Не соглашайтесь с устной квалификацией ранения как «иной травмы» без документального подтверждения. Требуйте письменного решения с обоснованием.
• Не пропускайте ВВК под предлогом «сначала долечусь». ВВК должна быть проведена по окончании стационарного этапа (п. 67 Постановления № 565), а не после полного выздоровления.
• Не подписывайте никаких отказов от обследования или лечения — при отказе от хирургического лечения ВВК выносит заключение по фактическому состоянию, что может ухудшить вашу позицию (п. 65 Постановления № 565).
• Не ограничивайтесь только выплатой за ранение — параллельно занимайтесь оформлением страховки по 52-ФЗ, ВВК, инвалидности, статуса ВБД. Это разные процедуры, и они идут параллельно.

Итог

В вашей ситуации сумма недополученных выплат может составлять от 2 до 10 миллионов рублей в зависимости от квалификации ранения и итогов ВВК/МСЭ. Самое важное сейчас — действовать письменно и документально, не довольствуясь устными ответами командования. Закон и судебная практика однозначно на стороне военнослужащих с подтверждёнными документами о ранении.

Если вам понадобится помощь в составлении рапортов, обращений в военную прокуратуру, административного иска в военный суд или сопровождение прохождения ВВК и МСЭ — вы можете обратиться к военному юристу на нашей платформе. Грамотно оформленная позиция на старте сильно увеличивает шансы получить все положенные выплаты без долгих судебных тяжб.