Мужу дали 5 лет 3 месяца, сколько сидеть в колонии общего режима, если идёт 1 день за 1.5 дня
Добрый день! Мужу дали 5 лет 3 месяца, сколько сидеть в колонии общего режима, если идёт 1 день за 1.5 дня
Добрый день! Мужу дали 5 лет 3 месяца, сколько сидеть в колонии общего режима, если идёт 1 день за 1.5 дня
Здравствуйте. Ваш вопрос затрагивает крайне чувствительную тему - соблюдение антикоррупционных ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной службы в силовых ведомствах.
Ситуация, когда действующий сотрудник Росгвардии планирует или уже осуществляет подработку по договору гражданско-правового характера (ГПХ), несет в себе колоссальные риски. Прежде всего, закон практически полностью исключает такую возможность, а современные цифровые инструменты госорганов позволяют выявлять подобные факты с высокой долей вероятности.
Ниже мы подробно разберем правовой статус сотрудника Росгвардии в контексте дополнительных доходов, проанализируем позицию судов по схожим спорам и дадим детальный разбор механизмов, через которые ведомство и проверяющие органы могут узнать о вашей неофициальной деятельности.
Для того чтобы ответить на вопрос о возможности подработки по договору ГПХ, необходимо понимать, к какой именно категории сотрудников Росгвардии вы относитесь. В ведомстве проходят службу три основные группы лиц, для каждой из которых установлены свои жесткие правила.
Если вы являетесь военнослужащим войск национальной гвардии или имеете специальное звание полиции, вы обладаете особым правовым статусом.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 18.06.2018 № 24-П/2018:
«Военная и аналогичная ей служба... представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства».
Этот статус накладывает строжайший запрет на осуществление любой иной оплачиваемой деятельности, за исключением:
Любой договор ГПХ (выполнение строительных работ, оказание ИТ-услуг, консультирование, пассажирские перевозки и т.д.) представляет собой иную оплачиваемую деятельность, которая выходит за рамки этих исключений. Таким образом, подработка по договору ГПХ для аттестованных сотрудников и военнослужащих Росгвардии категорически запрещена законом.
Если вы относитесь к категории гражданских служащих, ваша деятельность регулируется Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».
Данный закон (ст. 17) также налагает запрет на ведение предпринимательской деятельности. Однако в силу ст. 11.1 указанного закона гражданский служащий имеет право выполнять иную оплачиваемую работу, но только при одновременном соблюдении трех условий:
Если вы заключили договор ГПХ без письменного уведомления руководства Росгвардии, это признается грубым нарушением ограничений службы.
Для работников, входящих в состав гражданского персонала Росгвардии, действуют ограничения, аналогичные правилам для органов государственной охраны. Согласно ст. 21 Федерального закона от 27.05.1996 № 57-ФЗ, они не вправе совмещать свою трудовую деятельность с иной оплачиваемой работой, кроме все тех же исключений: преподавательской, научной и творческой деятельности.
Следовательно, нормы трудового законодательства о свободном совместительстве (ст. 282 Трудового кодекса РФ) к сотрудникам Росгвардии применяются в усеченном виде, уступая приоритет специальным запретительным законам.
Судебная практика по вопросам несоблюдения ограничений госслужащими и военнослужащими однозначна: любые скрытые подработки жестко пресекаются, а увольнения по дискредитирующим основаниям признаются законными.
Закон и позиция высших судебных инстанций не оставляют сотрудникам Росгвардии возможности легально подрабатывать по договорам ГПХ (если это не научная/педагогическая деятельность). Подобный шаг ставит под угрозу вашу карьеру и все социальные гарантии.
Однако ключевой вопрос, который вас интересует: «Как именно об этом могут узнать?» Ниже приведен подробный технический и административный алгоритм, по которому выявляются подобные нарушения.
Выявление скрытых доходов и неофициальной занятости госслужащих и сотрудников силовых ведомств сегодня полностью автоматизировано. Утаить факт получения денег по договору ГПХ в современной налоговой и цифровой системе России практически невозможно.
Существует несколько основных каналов, по которым руководство Росгвардии и служба собственной безопасности гарантированно получают информацию о вашей подработке:
Это самый быстрый способ обнаружения подработки. Каждое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, нанимающие физическое лицо по договору ГПХ, обязаны:
Эти данные мгновенно попадают в единый государственный реестр. По каналам СМЭВ (Системы межведомственного электронного взаимодействия) отдел кадров Росгвардии или контролирующий орган имеет прямой доступ к сведениям о вашей трудовой жизнедеятельности в СФР.
Работодатель, с которым вы заключаете договор ГПХ, признается вашим налоговым агентом. Он обязан:
Кадровые подразделения и Управление собственной безопасности (УСБ) Росгвардии регулярно проводят мониторинг и направляют запросы в ФНС относительно наличия сторонних источников дохода у своих сотрудников. Обнаружение уплаты налогов сторонним агентом за рамками денежного довольствия Росгвардии ведет к незамедлительной служебной проверке.
Большинство сотрудников Росгвардии обязаны ежегодно декларировать свои доходы, расходы, имущество и обязательства имущественного характера (свои, а также супругов и несовершеннолетних детей). Это делается через специальное программное обеспечение «Справка БК».
В этой ситуации вы попадаете в юридическую ловушку:
Если для выполнения работ по ГПХ вы зарегистрируетесь в качестве самозанятого (плательщика налога на профессиональный доход) или индивидуального предпринимателя, информация об этом появится в открытых реестрах ФНС в день регистрации. Проверка по базам ЕГРИП и реестру самозанятых - это стандартная процедура, которую кадровая служба проводит регулярно.
Банки, проводящие операции по вашей карте, видят характер поступлений. Систематические переводы от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей с назначением платежа «оплата по договору», «за услуги» или «за работы» автоматически маркируют вас как получателя коммерческого дохода. В рамках антикоррупционных проверок финансовые выписки по счетам могут быть запрошены контролирующими органами ведомства.
Если вы стоите перед выбором или уже оказались в сложной ситуации, ни в коем случае не совершайте следующих действий:
Если вы уже заключили договор ГПХ и информация об этом может стать известной вашему руководству, либо если в отношении вас уже инициирована служебная проверка, вам необходима экстренная выработка правовой позиции. В некоторых случаях возможно переквалифицировать правоотношения (например, доказать, что вы оказывали услуги творческого характера - писали статью, создавали дизайн-макет, что формально относится к разрешенной ст. 17 ФЗ № 79-ФЗ и ст. 21 ФЗ № 57-ФЗ «творческой деятельности»), либо оперативно расторгнуть договор до момента официального выявления факта нарушения кадровой службой.
Если вам требуется помощь в анализе заключенного договора, подготовке мотивированного объяснения для служебной проверки или защите ваших прав перед ведомством, вы можете обратиться к профильному юристу нашей платформы для подготовки индивидуальной стратегии защиты.