В личной карточке войннослужащего по котракту ВСУ не указон один из родствеников что делать

Здравствуйте.

Ваш вопрос крайне актуален. На практике многие граждане, желающие заключить контракт, сталкиваются с подобными бюрократическими препятствиями, когда сотрудники на местах отказывают в приеме документов из-за отсутствия «прописки» (регистрации по месту жительства или пребывания) или утери военного билета.

Сразу отвечу на ваш главный вопрос: да, вы можете подписать контракт для участия в СВО без военного билета и без прописки в данном регионе. Действующее законодательство и сложившаяся практика упростили эти процедуры для кандидатов. Однако, чтобы решить вопрос быстро и не получить неправомерный отказ в военкомате, вам необходимо знать свои права и правильный алгоритм действий.

Правовая оценка вашей ситуации

Ситуация, в которой вы оказались, регулируется несколькими нормами законодательства, и в ней есть два ключевых аспекта: утеря военного билета и отсутствие регистрации по месту жительства.

1. Отсутствие регистрации (прописки) и воинский учет

Сотрудники военкомата или паспортного стола, утверждающие, что восстановить военный билет или встать на учет без прописки невозможно, вводят вас в заблуждение или используют устаревшие нормы.

Согласно действующему законодательству, воинский учет граждан осуществляется по месту их жительства или месту пребывания (даже при отсутствии временной регистрации).

В соответствии со ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), гражданин обязан встать на воинский учет в двухнедельный срок при переезде на новое место жительства или место пребывания. Закон прямо обязывает вас встать на учет там, где вы фактически проживаете, даже если у вас нет там штампа в паспорте или свидетельства о временной регистрации.

Более того, Положение о воинском учете прямо указывает, что отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке на учет. Военкомат обязан поставить вас на учет по месту фактического пребывания на основании вашего заявления.

2. Утеря военного билета и подписание контракта

Официально, согласно Постановлению Правительства РФ от 03.09.2015 № 933, военный билет входит в перечень документов, которые гражданин предъявляет для заключения контракта.

Утеря или умышленная порча военного билета является административным правонарушением. Согласно ст. 21.7 КоАП РФ, за небрежное хранение военного билета, повлекшее его утрату, предусмотрена ответственность в виде предупреждения или административного штрафа.

Однако на практике для кандидатов на контрактную службу (особенно для участия в СВО) процедура максимально упрощена:

• Пункты отбора на военную службу по контракту (ПОВСК) принимают заявления при наличии одного лишь паспорта.
• Восстановление военного билета или выдача его дубликата (либо временного удостоверения, заменяющего военный билет) происходит одновременно с оформлением документов на контракт.
• Занимаются этим сами сотрудники пункта отбора, запрашивая данные из военкомата по вашему прежнему месту жительства по внутренним каналам связи.

Позиция судов и правоприменительная практика

Судебная практика и разъяснения военных ведомств однозначно подтверждают: отсутствие регистрации не может ущемлять конституционные права граждан, в том числе право на защиту Отечества и прохождение военной службы.

Суды общей юрисдикции при рассмотрении споров, связанных с отказом в постановке на воинский учет из-за отсутствия регистрации, встают на сторону граждан. Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ неоднократно указывала, что правовое положение гражданина и его обязанности по воинскому учету определяются фактом его проживания (нахождения) на территории, относящейся к ведению конкретного военного комиссариата, а не наличием формальной отметки в паспорте.

Если военкомат по месту вашего фактического нахождения отказывает в приеме заявления на том основании, что вы «прописаны в другом регионе», это действие является незаконным и может быть успешно обжаловано в военной прокуратуре или суде.

Промежуточный вывод

Закон полностью на вашей стороне. Вам не нужно ехать в другой регион ради восстановления военного билета или оформления регистрации. Любой гражданин РФ имеет право прийти в пункт отбора на контрактную службу там, где он фактически находится. Специалисты на месте обязаны помочь вам урегулировать вопросы с документами.

Ниже представлен подробный разбор того, как именно вам следует действовать, чтобы избежать бюрократических проволочек и оперативно подписать контракт.

Практические шаги: пошаговый алгоритм действий

Для того чтобы подписать контракт в кратчайшие сроки без поездок в регион регистрации, вам необходимо действовать по следующему плану.

Шаг 1. Обращение в Пункт отбора на военную службу по контракту (ПОВСК)

Не обращайтесь в районный военкомат напрямую, так как там вы можете столкнуться с жесткой бюрократией рядовых сотрудников. Вам нужен именно специализированный Пункт отбора на военную службу по контракту (ПОВСК) вашего текущего региона проживания.

Адреса и контакты региональных пунктов отбора можно найти на официальном сайте Министерства обороны РФ или позвонив по единому номеру телефона горячей линии по вопросам контрактной службы - 117.

Придите туда лично. С собой необходимо иметь:

• Паспорт гражданина РФ.
• Любые имеющиеся документы об образовании, семейном положении, трудовой книжке (при наличии).
• Фотографии формата 3х4 или 4х6 (при наличии, но часто их можно сделать на месте).

Шаг 2. Заявление о приеме на контрактную службу и восстановлении документов

На приеме у инструктора пункта отбора честно объясните ситуацию: «Я хочу подписать контракт для участия в СВО. Военный билет утерян, зарегистрирован я в другом регионе, возможности поехать туда нет».

Инструкторы пунктов отбора заинтересованы в привлечении кандидатов. Они предложат вам:

• Написать заявление на имя начальника пункта отбора или военного комиссара о приеме на службу.
• Написать заявление о постановке на воинский учет по месту фактического пребывания (без регистрации).
• Заполнить заявление на выдачу дубликата военного билета (или временного удостоверения личности офицера/солдата запаса) в связи с утратой.

Шаг 3. Запуск процедуры восстановления военного билета силами ведомства

После подачи заявлений военный комиссариат по месту вашего фактического нахождения самостоятельно направит запрос в военкомат по месту вашей прежней регистрации (где хранится ваше личное дело).

• На время, пока идет запрос информации и личного дела (это может занять некоторое время), вам обязаны выдать Временное удостоверение, выданное взамен военного билета.
• Это временное удостоверение имеет полную юридическую силу военного билета и позволяет официально заключить контракт.
• В некоторых случаях при оформлении на СВО контракт заключается на основании учетно-послужной карточки, которую оформляют прямо на пункте отбора, а сам военный билет изготавливается уже в процессе прохождения службы или направляется в воинскую часть.

Шаг 4. Оплата штрафа за утерю документа

Будьте готовы к тому, что вам выпишут штраф за утерю военного билета по ст. 21.7 КоАП РФ.

• В настоящее время размер штрафа составляет от 3 000 до 5 000 рублей.
• Протокол будет составлен на месте, вам выдадут квитанцию. Штраф необходимо оплатить (это можно сделать через любое банковское приложение по реквизитам). Оплата штрафа подтверждает закрытие вопроса об административном правонарушении и ускоряет выдачу временного документа.

Полезные формулировки для заявлений

Если сотрудники военкомата все же отказываются принимать заявление без регистрации, сошлитесь на нормативно-правовые акты. Напишите письменное заявление на имя военного комиссара района/города, вставив в него следующий текст:

«Я, [Ваши ФИО], фактически проживаю по адресу: [Указать адрес фактического проживания в текущем регионе]. На основании статьи 8 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" № 53-ФЗ и пунктов 25-27 Положения о воинском учете (утв. Постановлением Правительства РФ № 719), отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете. Ссылаясь на указанные нормы, прошу поставить меня на воинский учет по месту моего фактического пребывания, принять заявление на восстановление утерянного военного билета и рассмотреть мою кандидатуру для поступления на военную службу по контракту».

Такое заявление, поданное через канцелярию военкомата в двух экземплярах (один с отметкой о приеме остается у вас), заставит сотрудников действовать строго по закону, так как отказ в данном случае повлечет для них проверку со стороны военной прокуратуры.

Важные сроки и тактические советы

• Срок давности утери: По закону заявить об утере военного билета необходимо в течение 14 дней. Если вы этого не сделали раньше - ничего страшного, просто скажите, что потеряли его недавно (например, при переезде на прошлой неделе). Это избавит от лишних вопросов.
• Срок изготовления документов: Стандартный срок восстановления военного билета составляет до 30 дней. Но временное удостоверение обязаны выдать гораздо быстрее (часто в течение нескольких дней после подтверждения личности и прохождения медкомиссии).
• Медицинская комиссия: Вам предстоит пройти профессионально-психологический отбор и военно-врачебную комиссию (ВВК). Если у вас есть хронические заболевания, подготовьте медицинские справки заранее, так как на месте их запрашивать из других регионов будет долго.
• Использование Госуслуг: Подать заявление о постановке на воинский учет можно также через портал Госуслуги, выбрав вариант «По месту фактического проживания». Это дополнительно зафиксирует ваше обращение в электронном виде.

Резюме

Вам не нужно возвращаться в свой регион ради прописки или военного билета. Ваша задача - обратиться напрямую в Пункт отбора на военную службу по контракту вашего текущего города со своим паспортом. Специалисты пункта отбора сами инициируют процесс постановки на учет и выдачи временных документов, так как заинтересованы в оформлении каждого кандидата.

Если на каком-то из этапов вы столкнетесь с категорическим отказом со стороны сотрудников локального военкомата, вы можете обратиться за оперативной защитой своих прав на горячую линию Министерства обороны по номеру 117 или подать жалобу в Военную прокуратуру гарнизона по месту вашего нахождения.