Получил тяжелое ранение, справку о ранении формы 98получил, а о тяжести нет, без нее мне 3млн.не выплатят я правилтно понимаю

Здравствуйте. Ваш вопрос касается включения периода срочной службы, проходившей в Республике Тыва с 2006 по 2008 год, в льготный стаж для назначения пенсии сотруднику органов внутренних дел (полиции).

Это крайне важная и распространенная тема. На практике многие действующие сотрудники МВД сталкиваются с тем, что пенсионные органы ведомства отказываются засчитывать «срочную северную службу» в полуторном или двойном размере. Давайте детально разберем, как закон и суды регулируют этот вопрос в вашей ситуации.

Правовая оценка вашей ситуации

Выход на пенсию сотрудников органов внутренних дел (полиции) регулируется специальным Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-I. Порядок исчисления выслуги лет для назначения этой пенсии детально регламентирован в Постановлении Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 № 941.

В данном Постановлении действительно закреплено право на льготное исчисление выслуги лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Для Республики Тыва (Тува) предусмотрены следующие условия:

• Отельные труднодоступные территории (например, Тоджинский, Монгун-Тайгинский районы) отнесены к районам Крайнего Севера с льготой 1 месяц службы за 2 месяца выслуги.
• Остальная часть республики (включая г. Кызыл) отнесена к приравненным местностям с льготой 1 месяц службы за 1,5 месяца выслуги.

Однако ключевое значение здесь имеет статус прохождения службы (призыв или контракт).

Согласно разделу I и разделу II Постановления № 941, льготный зачет службы (1:2 или 1:1,5) в районах Крайнего Севера и приравненных местностях применяется к:

«...офицерам, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы и службы по контракту, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел...»

Военная служба по призыву (срочная служба) в данном перечне льготников для «северных» территорий отдельно не выделена. Это означает, что для выслуги лет по линии МВД период вашей срочной службы в Республике Тыва будет рассчитан в календарном исчислении - 1 месяц службы за 1 месяц выслуги (т. е. 1 к 1). Наличие справки о том, что регион приравнен к районам Крайнего Севера, к сожалению, само по себе эту специальную норму изменить не может.

Для чего тогда выдавалась эта справка? Данный документ подтверждает сам факт прохождения службы в неблагоприятных климатических условиях. Он необходим для:

1. Подтверждения права на получение процентной («северной») надбавки к заработной плате или денежному довольствию в ускоренном (льготном) порядке, если вы продолжите жить и работать/служить в северных регионах.
2. Подсчета общего страхового стажа при назначении гражданской пенсии, если у вас возникнет такое право в будущем.

Что говорят суды: анализ судебной практики

Судебная практика по данному вопросу на уровне кассационных судов общей юрисдикции и Верховного Суда РФ абсолютно единообразна.

Сотрудники полиции и военнослужащие регулярно обращаются в суды, пытаясь оспорить отказ пенсионных органов МВД/Минобороны в льготном исчислении (1:1.5 или 1:2) периода срочной военной службы, проходившей на Севере. Суды в удовлетворении таких исков стабильно отказывают.

Типичный пример позиции судов: Истец (бывший сотрудник ОВД) обратился к управлению МВД с требованием пересчитать выслугу лет и включить период его срочной службы на Крайнем Севере в льготном исчислении (один месяц за два). Суды трех инстанций отказали ему. В обоснование суды указали, что нормы Постановления Правительства РФ № 941 четко разграничивают порядок зачета службы лиц, проходящих ее по контракту, и лиц, призванных по призыву. Льготное исчисление периодов нахождения в районах Крайнего Севера предусмотрено исключительно для категорий контрактников и штатных сотрудников ОВД. Срочная служба по призыву подлежит зачету в выслугу лет только в календарном порядке, за исключением случаев непосредственного участия в боевых действиях или контртеррористических операциях.

Таким образом, рассчитывать на то, что пенсионный отдел МВД при выходе на ведомственную пенсию удвоит или увеличит в полтора раза ваши 2 года срочной службы только на основании выданной справки, юридически не приходится. Справка не имеет силы закона, превалирующего над правилами Постановления № 941.

Перспективы использования справки

Несмотря на невозможность увеличить выслугу лет внутри структуры МВД в льготном порядке (1:1,5 или 1:2), эта справка вовсе не бесполезна. Существуют определенные правовые механизмы на стыке ведомственного и гражданского пенсионного законодательства, где данный период службы принесет вам реальную пользу.

Ниже представлен детальный пошаговый алгоритм, как правильно распорядиться этими сведениями при выходе на ведомственную пенсию и как извлечь максимальную пользу из вашего «северного» периода.

Практические шаги: как правильно использовать период службы и защитить свои права

Для того чтобы получить максимум из имеющегося у вас северного периода службы, вам необходимо действовать по следующему алгоритму:

Шаг 1. Обеспечьте правильный учет срочной службы в личном деле МВД

При оформлении выхода на пенсию кадровая служба обязана составить расчет выслуги лет. Срочная служба (2006–2008 гг.) должна быть включена туда в обязательном порядке в соотношении 1 день службы за 1 день выслуги (в календарях).

• Что делать: Обратитесь в отдел кадров своего подразделения МВД и запросите выписку из личного дела о предварительном расчете выслуги. Убедитесь, что период с 2006 по 2008 год полностью учтен. Справка из Тувы послужит дополнительным документом, подтверждающим точный период и место нахождения вашей войсковой части.

Шаг 2. Используйте справку для получения максимальной процентной ("северной") надбавки

Если в данный момент вы проходите службу в регионе, отнесенном к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям (включая саму Республику Тыва), либо планируете перевестись/трудоустроиться туда после выхода на пенсию:

• Согласно трудовому и ведомственному законодательству, стаж военной службы по призыву в льготных районах засчитывается в стаж для получения процентной надбавки к окладу («северной надбавки» – до 30%, 50% или 80%).
• Что делать: Предоставьте оригинал справки в бухгалтерию/кадры по месту службы. Данный период (2006–2008 гг.) сократит вам время, необходимое для «накопления» максимального размера процентной надбавки к денежному довольствию в северном регионе, либо позволит получать ее в максимальном размере с первого дня работы.

Шаг 3. Реализуйте право на «вторую гражданскую» пенсию по линии СФР

Если после выхода на пенсию по выслуге лет из МВД вы планируете продолжить трудовую деятельность на «гражданке», у вас со временем возникнет право на досрочную страховую пенсию по старости.

• Согласно ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, граждане, отработавшие не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях, получают право на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного возраста.
• Срочная служба в районах Крайнего Севера или приравненных местностях (ваш случай) засчитывается в общий страховой стаж для гражданской пенсии. За каждые полные 12 месяцев службы вам также начислят по 1,8 индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
• В специальный "северный" стаж (те самые 15/20 лет) служба по призыву, увы, по общему правилу СФР также не входит (так как там требуется именно трудовой/страховой стаж), но она существенно укрепит ваш общий страховой стаж, необходимый для назначения второй пенсии.

Тактические советы и типичные ошибки, которых нужно избегать

1. Не выбрасывайте и не отдавайте оригинал справки в архив безвозвратно. Обязательно сделайте несколько нотариально заверенных копий. При сдаче документов в пенсионные органы МВД всегда оставляйте оригинал себе (или отдавайте под роспись на вашем экземпляре заявления, если это строго необходимо, хотя обычно достаточно предъявить оригинал и сдать заверенную копию).
2. Если справка утеряна или порвана. Вы можете восстановить данные, направив запрос в Центральный архив Министерства обороны РФ (ЦАМО) или в военный комиссариат Республики Тыва, который призывал вас на службу либо на территории которого находилась ваша воинская часть. Полученный архивный ответ будет иметь аналогичную юридическую силу.
3. Ошибки с расчетом «смешанной» пенсии. Если у вас не будет хватать чистой выслуги в МВД (20 лет) и вы решите уходить на пенсию по "смешанному" стажу (требуется общий стаж 25 лет, из которых не менее 12,5 лет в МВД/Милиции): два года вашей срочной службы в Туве (1 к 1) станут важнейшим элементом для добора недостающих календарных лет в общий стаж.

Резюме: Сама по себе справка о службе в Тыве не увеличит выслугу внутри МВД в пропорции 1:1,5 или 1:2, поскольку вы являлись солдатом срочной службы (по призыву), а коэффициенты выслуги по Постановлению № 941 на Крайнем Севере положены только контрактникам. Но период службы гарантированно зачтется вам день за день (1:1), а сама справка даст льготы по процентной надбавке к зарплате при работе/службе на Севере и поможет при оформлении второй (страховой) пенсии.

Если при оформлении пенсии у вас возникнут сложности с кадровым аппаратом МВД или вы столкнетесь с неправильным расчетом стажа, рекомендуем обратиться за детальным анализом вашего листа расчета выслуги лет к профильным юристам нашей платформы.