Как оплачивается придомовая территория многоквартирного дома для жильцов с не приватизированной квартирой?

Здравствуйте. Примите мои глубокие соболезнования в связи с гибелью вашего сына.

Ваш вопрос касается крайне важной темы — социальной поддержки семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей. В вашей ситуации законодательство предусматривает особые, повышенные гарантии.

Отвечая на ваши вопросы кратко:

1. Да, вам положена пенсия по потере кормильца. Более того, вы сможете получать её одновременно со своей пенсией по старости. Отказываться от одной выплаты в пользу другой вам не придётся.
2. Нет, размер государственной (военной) пенсии по потере кормильца никак не зависит от размера вашей пенсии по старости. Это две абсолютно независимые выплаты.

Ниже я подробно разберу правовые основания вашей ситуации, позицию высших судов по таким делам и то, как именно рассчитываются данные выплаты.

Правовая оценка вашей ситуации

В обычном (гражданском) случае российское законодательство устанавливает правило: гражданин, имеющий право на различные пенсии, должен выбрать только одну из них. Например, согласно Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», граждане могут лишь перейти на пенсию по потере кормильца, если она выгоднее их собственной.

Однако для родителей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей (в том числе в ходе специальной военной операции — СВО), закон делает исключение.

Право на получение двух пенсий одновременно

Нормы пенсионного обеспечения семей погибших участников СВО регулируются специальным законодательством. В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1, родители погибших военнослужащих имеют право на одновременное получение двух пенсий:

• Своей собственной страховой пенсии по старости.
• Пенсии по случаю потери кормильца (за погибшего сына-военнослужащего).

Поскольку вам 74 года, вы полностью и безусловно соответствуете возрастному критерию (для родителей погибших военнослужащих этот возраст снижен и составляет 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин).

Зависимость выплат друг от друга

Размер вашей пенсии по старости никак не снижает и не увеличивает сумму пенсии за погибшего сына. Пенсия по случаю потери кормильца за погибшего участника СВО рассчитывается по особым правилам:

• Если сын был мобилизованным, контрактником или добровольцем: размер выплаты зависит от его статуса, воинского звания, должности и денежного довольствия на момент гибели (при назначении военной пенсии по линии Министерства обороны РФ), либо устанавливается в виде фиксированного процента от социальной пенсии по линии Социального фонда России (СФР).
• Ваша страховая пенсия по старости при этом продолжает выплачиваться вам в полном объёме, включая все положенные вам надбавки (например, за достижение 80-летнего возраста в будущем или за выработанный стаж).

Что говорят суды

Правовой статус родителей погибших защитников Отечества находится под особым контролем судебной системы. Судебная практика по этому вопросу однозначна: любые попытки пенсионных органов ограничить выплаты или заставить родителей выбирать между своей пенсией по старости и пенсией по потере кормильца за сына-военнослужащего признаются незаконными.

Конституционный Суд РФ в своем ключевом Постановлении от 19.07.2016 № 16-П выразил следующую позицию:

Государство обязано гарантировать максимально возможный уровень социальной защиты гражданам, члены семей которых погибли при защите Отечества. Предоставление родителям погибших военнослужащих права на получение двух пенсий одновременно — это справедливая компенсация и мера государственной поддержки, направленная на поддержание их достойного уровня жизни. Сдерживание или пересмотр данных выплат в зависимости от иных доходов граждан недопустимы.

Это означает, что суды пресекают любые формальные попытки ведомств отказать в назначении второй пенсии или уменьшить её размер.

Перспективы вашего дела

Закон полностью на вашей стороне. Вы имеете законное право получать две пенсии в полном объёме, и они не влияют друг на друга. Однако на практике оформление такой выплаты требует взаимодействия с различными ведомствами (Социальным фондом РФ и Министерством обороны/Военным комиссариатом), правильного формирования пакета документов и точного выбора вида пенсии, который будет для вас наиболее выгодным.

Ниже представлен детальный план действий, который поможет вам быстро получить положенные выплаты без лишней бюрократии.

Практические шаги: пошаговый алгоритм для оформления выплат

Чтобы реализовать ваше право на получение двух пенсий одновременно, вам необходимо выполнить следующие действия.

Шаг 1. Определите ведомство для обращения

Где именно оформлять пенсию по потере кормильца, зависит от официального статуса вашего сына на момент гибели:

1. Если сын был кадровым офицером, контрактником или мобилизованным: обращаться нужно в Военный комиссариат (военкомат) по месту вашего жительства — в отделение социального и пенсионного обеспечения.
2. Если сын состоял в добровольческом формировании (содействующем выполнению задач СВО): оформлением занимается Социальный фонд России (СФР) по вашему месту жительства.

Совет: Если вы сомневаетесь в статусе, в первую очередь обратитесь в районный военкомат, который призывал вашего сына или где он стоял на учёте. Там вам обязаны выдать справку о его статусе.

Шаг 2. Соберите необходимый пакет документов

Для назначения пенсии вам понадобятся:

• Ваш паспорт гражданина РФ.
• Ваше свидетельство о рождении и/или свидетельство о рождении вашего сына (для подтверждения вашего родства — вы должны быть указаны как мать/отец).
• Свидетельство о смерти сына (выдается органами ЗАГС).
• Документ, подтверждающий прохождение сыном военной службы и факт его гибели при выполнении задач в зоне СВО (извещение о смерти («похоронка»), справка о гибели из воинской части или военкомата).
• Справка из Социального фонда РФ о том, какую пенсию вы получаете сейчас (пенсию по старости). Эта справка нужна ведомству-плательщику второй пенсии для подтверждения того, что вы уже являетесь получателем страховой пенсии, и соблюдения процедурных требований.

Шаг 3. Подайте заявление

Вам необходимо написать заявление о назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца наряду с получаемой страховой пенсией по старости.

Важная формулировка для заявления:

«На основании подпункта 4 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» прошу назначить мне пенсию по случаю потери кормильца в связи с гибелью моего сына при исполнении обязанностей военной службы, одновременно с получаемой мной страховой пенсией по старости.»

Шаг 4. Контролируйте сроки назначения

• Пенсия назначается с даты обращения за ней, но не ранее дня возникновения права (дня гибели сына).
• Если вы обратились позже даты гибели, выплата может быть назначена задним числом за прошедшее время, но не более чем за 12 месяцев до дня обращения. Поэтому не затягивайте с подачей заявления.
• Срок рассмотрения заявления ведомством стандартно составляет 10 рабочих дней с момента подачи всех документов.

Типичные ошибки и тактические советы

1. Требование подтвердить иждивение. Иногда сотрудники СФР или военкоматов по ошибке требуют от родителей доказать, что они находились на иждивении (содержании) погибшего сына, или предоставить судебное решение об иждивении. Для родителей погибших военнослужащих это требование незаконно! По закону вам положена пенсия по потере кормильца независимо от того, находились ли вы на его содержании, если вы достигли возраста 50/55 лет или имеете инвалидность.
2. Попытка отказать в одной из пенсий. Если специалист ведомства устно заявляет вам: «Вы уже получаете пенсию по старости, вторая вам не положена», не вступайте в устный спор. Требуйте принять заявление и предоставить письменный мотивированный отказ. Получив письменный отказ, мы сможем незамедлительно обжаловать его в прокуратуре или суде, где ведомство гарантированно проиграет.
3. Не забудьте про иные выплаты. Помимо пенсии по потере кормильца, вам как родителю погибшего участника СВО положены единовременные выплаты (президентские, региональные выплата от губернатора, страховое обеспечение и единовременное пособие). Обязательно уточните в военкомате статус оформления этих выплат.

Если у вас возникнут сложности с получением справок от воинской части, если военкомат затягивает рассмотрение заявления или если вам потребуется помощь в составлении официального заявления — вы можете обратиться к юристу на нашей платформе для подготовки документов и защиты ваших интересов.