С налоговой взял справку о ИП и взносах и т.д с нфц о месте проживания, но им нужно именно подтверждение что в

Здравствуйте. Ваш вопрос касается крайне важной темы - реализации права на отпуск и порядка увольнения с военной службы после признания военнослужащего не годным по состоянию здоровья (категория «Д»).

Ситуация, в которой вы оказались, требует четкого юридического разграничения: здесь переплетаются процедура утверждения медицинского заключения и порядок предоставления неиспользованных отпусков. Подобные споры часто возникают в воинских частях, и устное общение с командованием здесь недопустимо.

Правовая оценка вашей ситуации

Действия командования вашей воинской части в отношении устного отказа в предоставлении отпусков неправомерны. В то же время ссылка командования на необходимость ожидания решения ЦВВК (Центральной военно-врачебной комиссии) частично обоснована, но только в контексте процедуры вашего исключения из списков личного состава, а не в отношении отказа в рассмотрении рапортов.

Ниже приведен подробный правовой разбор вашей ситуации по ключевым направлениям.

1. Неправомерность устного отказа в предоставлении отпуска

В военном праве отсутствует понятие «устный отказ». Порядок рассмотрения обращений и рапортов военнослужащих строго регламентирован Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил РФ.

Любой рапорт, поданный военнослужащим по команде, должен быть:

• Принят и зарегистрирован в установленном порядке.
• Рассмотрен командиром воинской части (или иным уполномоченным лицом).
• По результатам рассмотрения командир обязан наложить письменную резолюцию («одобрить» либо «отказать» с указанием конкретных законных оснований).

Устный отказ командира или его заместителей не имеет никакой юридической силы. Фактически это означает, что ваши рапорты официально либо вообще не рассмотрены, либо намеренно удерживаются без движения, что является прямым нарушением ваших прав.

2. Зачем нужно «ждать решения ЦВВК» и законно ли это?

Командование право в одном: окончательное увольнение по категории «Д» не может быть завершено без утверждения заключения госпитальной ВВК вышестоящей комиссией.

В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, заключения ВВК о признании военнослужащего не годным к военной службе (категория «Д») подлежат обязательному утверждению вышестоящей военно-врачебной комиссией (в зависимости от подчинения госпиталя - это может быть ЦВВК или ВВК военного округа).

До тех пор, пока вышестоящая комиссия не утвердит свидетельство о болезни с категорией «Д» и этот документ официально не поступит в вашу воинскую часть:

• Заключение ВВК не считается вступившим в законную силу.
• Руководство части не имеет юридических оснований издать приказ о вашем увольнении и исключении из списков личного состава.

Однако ожидание документов из ЦВВК не является основанием для отказа в предоставлении вам положенных отпусков за прошлый (2024) и текущий (2025) годы. Пока идет процесс утверждения, вы остаетесь военнослужащим и имеете право использовать накопившийся отдых.

3. Ваше право на основной и ветеранский отпуска

Согласно положениям Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»:

• Военнослужащим гарантировано право на ежегодный основной отпуск.
• Ветеранам боевых действий предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 15 суток (так называемый «ветеранский отпуск»), который по закону предоставляется в удобное для них время.

Более того, при увольнении военнослужащего по состоянию здоровья предоставить ему все неиспользованные отпуска - это прямая обязанность командования.

Важный нюанс содержится в п. 66 Положения о военно-врачебной экспертизе. Военнослужащий, признанный не годным к военной службе (категория «Д»), со дня вынесения заключения (или дня поступления его в часть) одновременно освобождается от исполнения обязанностей военной службы до дня исключения из списков части. То есть заставлять вас нести службу в этот период командование не имеет права.

Что говорят суды

Анализ судебной практики военных судов показывает, что закон и суды неукоснительно стоят на защите прав военнослужащих при увольнении по состоянию здоровья.

• Обязательность предоставления отпусков перед исключением:
  В соответствии с разъяснениями, которые содержит Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2016 № 49, исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части без предоставления ему неиспользованных основных и дополнительных отпусков (или без выплаты соответствующей денежной компенсации, если военнослужащий сам выбрал компенсацию) является незаконным. Суды оперативно восстанавливают военнослужащих в списках части до момента полной реализации ими права на отдых.
• Защита социальных гарантий:
  Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.10.2025 № 21, при увольнении по состоянию здоровья за военнослужащими в полном объеме сохраняются все установленные социальные гарантии. Любые попытки командования проигнорировать поданные рапорты или подменить установленный законом письменный порядок рассмотрения обращений устными отказами признаются судами незаконным бездействием.

Промежуточный вывод

Закон полностью на вашей стороне. Устный отпускной отказ незаконен. Ожидание документов из ЦВВК - процедура обязательная для самого увольнения, но она не может блокировать ваше право на использование законных отпусков (основного и ветеранского) за 2024 и 2025 годы.

Чтобы прекратить устное противостояние с командованием и заставить их действовать строго по закону, вам необходимо перевести общение исключительно в письменную плоскость.

Практические шаги: пошаговый алгоритм действий в вашей ситуации

Чтобы получить положенные отпуска, не допустить нарушения ваших прав при увольнении и защитить себя от обвинений в дисциплинарных проступках, следуйте этому алгоритму.

Шаг 1. Фиксация подачи рапортов (Критически важно!)

Поскольку вам отказали «на словах», велика вероятность, что ваши первые рапорты были просто уничтожены или проигнорированы строевой частью. Вам необходимо подать рапорты заново, обеспечив неопровержимые доказательства их вручения.

1. Подготовьте два экземпляра рапорта. Один вы отдаете в канцелярию (штаб/строевую часть), на втором (вашем личном экземпляре) должностное лицо, принявшее документ, обязано поставить:
   • Дату приема рапорта.
   • Входящий номер по журналу учета служебных документов.
   • Свою подпись, расшифровку подписи и должность.
2. Если рапорт отказываются принимать под роспись: Отправьте его через Почту России ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес воинской части на имя командира. Опись вложения будет являться в суде или прокуратуре железным доказательством того, что вы направили именно рапорт на отпуск, а уведомление зафиксирует дату его получения частью.

Шаг 2. Разделение требований в рапортах

Для исключения путаницы и юридических лазеек для командования рекомендуется подать два отдельных рапорта:

Образец формулировки рапорта на отпуска:

«Прошу Вашего ходатайства перед вышестоящим командованием о предоставлении мне, [Ваше звание, ФИО, должность], неиспользованных основных ежегодных отпусков, а также дополнительных отпусков (как ветерану боевых действий) за 2024 год общей продолжительностью ___ суток и за 2025 год общей продолжительностью ___ суток, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В связи с вынесением в отношении меня заключения военно-врачебной комиссии (ВВК) от [дата] г. о признании меня временно не годным / не годным к военной службе (категория "Д"), прошу предоставить указанные отпуска последовательно до дня моего исключения из списков личного состава воинской части.

Ответ на настоящий рапорт в соответствии с Дисциплинарным уставом ВС РФ прошу предоставить мне исключительно в письменной форме в установленный законом срок.»

Образец формулировки рапорта об освобождении от исполнения обязанностей:

«В связи с установлением мне по результатам военно-врачебной комиссии категории годности "Д" (не годен), на основании пункта 66 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), прошу полностью освободить меня от исполнения обязанностей военной службы с момента поступления заключения ВВК в воинскую часть до дня исключения меня из списков личного состава части.»

Шаг 3. Правильный расчет дней отпуска при увольнении

Обратите внимание на то, как рассчитываются ваши 60 суток:

• За 2024 год: Если вы действительно не были в отпуске, вам обязаны предоставить полный основной отпуск и полный ветеранский отпуск (15 суток).
• За 2025 год (год увольнения): Согласно Положению о порядке прохождения военной службы, в год увольнения основной отпуск рассчитывается пропорционально прослуженному времени (из расчета 1/12 часть отпуска за каждый полный месяц службы). Дополнительный ветеранский отпуск (15 суток) за 2025 год также должен быть предоставлен в полном объеме, если вы увольняетесь в этом году (он не делится пропорционально месяцам).

Шаг 4. Подача жалобы в Военную прокуратуру

Если в течение 3 дней со дня получения рапорта командование не предоставило вам письменный ответ (или если вам выдали письменный отказ, мотивированный «ожиданием решения ЦВВК»), необходимо незамедлительно обращаться в надзорные органы.

• Куда обращаться: В Гарнизонную военную прокуратуру по месту дислокации вашей воинской части.
• Что указать в жалобе:
  • Опишите хронологию событий: прохождение ВВК, установление категории «Д», прибытие в часть, подача рапортов на отпуска (приложите копии рапортов с отметкой о получении или почтовые квитанции).
  • Укажите, что вам было отказано в устной форме без издания соответствующего письменного решения, что нарушает требования Дисциплинарного устава ВС РФ.
  • Сошлитесь на нарушение вашего права на отдых, гарантированного статьей 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» и правовыми позициями Пленума Верховного Суда РФ.
  • Попросите провести прокурорскую проверку, вынести командиру воинской части представление об устранении нарушений закона и обязать его предоставить вам положенные отпуска.

Срок рассмотрения жалобы военной прокуратурой составляет до 30 дней, но по фактам очевидных нарушений прав военнослужащих прокуроры реагируют быстрее.

Шаг 5. Обращение в Гарнизонный военный суд

Если прокурорская проверка затягивается, а командование продолжает бездействовать - подавайте административное исковое заявление в Гарнизонный военный суд в порядке КАС РФ (Кодекса административного судопроизводства).

• Срок для обращения: У вас есть 3 месяца с даты, когда вам стало известно о нарушении вашего права (то есть с даты подачи рапорта, по которому не было принято письменное решение в установленный срок, или со дня получения письменного отказа).
• Требования в иске: Признать незаконным бездействие командира воинской части, выразившееся в непредоставлении отпусков и нерассмотрении рапорта в письменном виде, и обязать предоставить все виды неиспользованных отпусков.

⚠️ Важные тактические предостережения

1. Ни в коем случае не совершайте самовольный уход из части (СОЧ). Даже если у вас на руках есть заключение ВВК с категорией «Д», юридически вы остаетесь военнослужащим до момента издания приказа об увольнении и исключения из списков части. Устный отказ командира отпустить вас в отпуск или его фраза «можешь ехать домой, пока ждем ЦВВК» - опасная ловушка. Если вы уедете без письменного приказа на отпуск (или предписания), вас могут привлечь к уголовной ответственности за самовольное оставление части по ст. 337 УК РФ.
2. Получите письменный приказ на отпуск и отпускной билет. Вы можете покинуть расположение части только тогда, когда в отношении вас будет издан письменный приказ командира о предоставлении отпуска и вам на руки выдадут отпускной билет с указанием дат начала и окончания отпуска.
3. Требуйте ознакомления с листом беседы. Перед увольнением с вами обязаны провести индивидуальную беседу и составить Лист беседы. В этом документе вы обязательно должны собственноручно написать: «С увольнением согласен после предоставления в полном объеме всех неиспользованных основных и дополнительных отпусков за 2024 и 2025 годы. Обеспечен всеми видами довольствия не в полном объеме (указать, что именно не выдали)». Это заблокирует возможность исключить вас из списков части «втихую».

Если вам потребуется квалифицированная юридическая помощь в составлении мотивированных рапортов на имя командира части, подготовке жалобы в гарнизонную военную прокуратуру или оформлении административного искового заявления в военный суд, вы можете обратиться к военному юристу на нашей платформе ProPravo.ai для защиты ваших прав и получения всех положенных выплат.