А так же за неведение претензионной работы Управляющими компаниями?

Здравствуйте. Ситуация, с которой столкнулась ваша дочь, к сожалению, является очень распространенной среди бывших граждан Республики Казахстан (РК), получивших гражданство Российской Федерации (РФ). Многие ошибочно полагают, что при получении паспорта другого государства казахстанское гражданство аннулируется в базах данных автоматически. На практике это не так.

Ниже представлен детальный правовой анализ ситуации вашей дочери, оценка рисков привлечения к административной ответственности и разъяснение того, как функционирует данная процедура.

Правовая оценка ситуации

Законодательство Республики Казахстан основывается на принципе абсолютного непризнания двойного гражданства. Это закреплено в Конституции РК и Законе РК «О гражданстве Республики Казахстан».

Если гражданин Казахстана приобретает гражданство другого государства (в данном случае Российской Федерации), его казахстанское гражданство автоматически утрачивается. Моментом утраты считается дата регистрации приобретения гражданства РФ (принесения присяги и выдачи паспорта РФ).

Однако сам по себе факт автоматического прекращения гражданства по закону не освобождает гражданина от обязанности уведомить об этом государственные органы РК и сдать документы.

Сроки и ответственность

Казахстанское законодательство устанавливает жесткие требования к порядку и срокам сдачи документов:

1. Срок уведомления: Гражданин, принявший иностранное гражданство, обязан в течение 30 календарных дней со дня приобретения гражданства другого государства сообщить о факте приобретения иностранного гражданства в органы внутренних дел РК или загранучреждения РК (консульства) и сдать паспорт и/или удостоверение личности Казахстана.
2. Административная ответственность: Ответственность за нарушение этого правила предусмотрена статьей 496 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (КоАП РК).
   • Несообщение в установленный срок о факте приобретения иностранного гражданства влечет за собой штраф в размере 200 месячных расчетных показателей (МРП) либо административное выдворение за пределы Республики Казахстан.
   • Для понимания масштаба: в 2025–2026 годах размер 1 МРП составляет 3 938 тенге. Соответственно, штраф в размере 200 МРП составляет 787 600 тенге (по текущему курсу это ориентировочно 160 000 – 170 000 российских рублей).

Можно ли сдать паспорт в консульстве РК на территории РФ?

Да, это не только возможно, но и является единственным юридически безопасным способом решения проблемы для лиц, находящихся за пределами Казахстана.

Поскольку ваша дочь выехала на постоянное место жительства (ПМЖ) в Россию и имеет на руках листок убытия, она имеет полное право обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Казахстан в РФ для оформления процедуры регистрации утраты гражданства и сдачи национальных документов.

Будет ли штраф при обращении в консульство?

Исходя из сложившейся консульской практики, при добровольном обращении граждан в консульские учреждения РК на территории России для оформления утраты гражданства (даже с нарушением 30-дневного срока) административные штрафы сотрудниками консульства, как правило, не налагаются.

Этому есть несколько причин:

• У консульских отделов в РФ ограниченные полномочия по ведению полноценных административных производств и взысканию штрафов по КоАП РК с лиц, постоянно проживающих за рубежом.
• Наличие официально оформленного выезда на ПМЖ из Казахстана (подтвержденного листком убытия) переводит процедуру в русло консульского учета, что существенно снижает риски карательных мер. Консульство фиксирует факт добровольной сдачи документа.

Важное предостережение: Риск наложения штрафа многократно возрастает, если ваша дочь решит поехать в Казахстан лично с несданным казахстанским паспортом или попытается пересечь границу РК. При прохождении пограничного контроля или проверке по базам данных внутри Казахстана факт двойного гражданства будет выявлен госорганами РК незамедлительно, что приведет к моментальному возбуждению административного дела, изъятию паспорта и взысканию того самого штрафа в 200 МРП с возможным запретом на въезд в страну на 5 лет.

Поэтому урегулировать данный вопрос необходимо строго на территории Российской Федерации через консульские учреждения РК.

Практические шаги: пошаговый алгоритм сдачи паспорта и минимизации рисков

Чтобы решить проблему с минимальными потерями времени и полностью исключить риск штрафа, вашей дочери необходимо пройти процедуру регистрации утраты гражданства через дипломатические каналы на территории РФ.

Шаг 1. Определение консульского округа

Казахстанские консульские учреждения в России строго разделены по регионам обслуживания (консульским округам). Вашей дочери необходимо обратиться именно в то учреждение, к округу которого относится регион ее текущей регистрации (прописки) в РФ.

• Посольство РК в РФ (Консульский отдел в Москве): обслуживает жителей Москвы, Московской области, Центрального, Северо-Западного округов и др. Официальный сайт для записи и проверки контактов: Посольство Республики Казахстан в Москве.
• Генеральные консульства РК расположены также в Санкт-Петербурге, Казани, Астрахани, Екатеринбурге и Омске. Например, жители Сибирского федерального округа обращаются в Генеральное консульство РК в Омске.

Шаг 2. Запись на прием

Обратите внимание, что с 1 марта 2025 года консульские учреждения РК полностью прекратили прием документов на оформление утраты гражданства по почте. Теперь требуется исключительно личный визит заявителя по предварительной электронной записи.

Необходимо зайти на сайт соответствующего консульства и забронировать слот на услугу «Регистрация утраты гражданства РК».

Шаг 3. Подготовка пакета документов

Для обращения в консульство вашей дочери потребуется подготовить следующий комплект документов (оригиналы + копии):

1. Заявление-анкета на регистрацию утраты гражданства (бланк выдается в консульстве или скачивается с его сайта).
2. Паспорт гражданина Республики Казахстан (оригинал, который подлежит сдаче).
3. Удостоверение личности гражданина РК (оригинал, если оно не было сдано ранее в Казахстане при оформлении выезда). Если удостоверение было утеряно, об этом пишется отдельное заявление.
4. Паспорт гражданина РФ (оригинал + копии страниц с личными данными и регистрацией по месту жительства).
5. Документ-основание приобретения гражданства РФ: копия решения (уведомления) полномочного органа РФ о приеме в гражданство с указанием точной даты принятия, либо справка о приобретении гражданства РФ. Это ключевой документ, определяющий дату, с которой исчисляется утрата. Регулируется Федеральным законом от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
6. Документ, подтверждающий выезд на ПМЖ: оригинал и копия листка убытия из Казахстана, в котором в качестве цели выезда указана Российская Федерация (или штамп в паспорте РК «Разрешен выезд на ПМЖ»).

Шаг 4. Оплата сборов и подача документов

При личном визите в консульство документы сдаются сотруднику.

• Регистрация утраты гражданства и изъятие паспорта — это государственная процедура, которая проводится абсолютно бесплатно, консульский сбор за сам факт изъятия паспорта не взимается. Об этом официально информирует Генеральное консульство РК в Омске.
• Однако вашей дочери в обязательном порядке потребуется получить на руки бумажный документ — Справку об утрате гражданства Республики Казахстан. Эта справка является единственным официальным подтверждением того, что она выполнила требования закона, сдала паспорт и больше не числится гражданкой Казахстана.
• За оформление данной справки взимается консульский сбор. Актуальные тарифы зафиксированы нормативными актами РК (см. Ставки консульского сбора). В среднем стоимость оформления справки в консульствах на территории РФ составляет 2 830 российских рублей. Оплата производится в рублях по реквизитам консульства в банке или через терминал на месте.

Шаг 5. Получение справки и обновление баз данных

После принятия документов консульство направляет сведения в Министерство внутренних дел РК для внесения изменений в единую базу данных (производится снятие с учета и проставляется статус «Утеря гражданства»). Справка об утрате обычно выдается заявителю в день обращения или в течение нескольких рабочих дней (в зависимости от загруженности конкретного консульства).

Тактические рекомендации и предупреждение об ошибках

• Не используйте паспорт РК: Ни в коем случае до момента оформления утраты гражданства ваша дочь не должна использовать казахстанский паспорт для покупки билетов, бронирования гостиниц, пересечения границ или совершения любых иных юридических действий. Фиксация использования паспорта РК после получения гражданства РФ трактуется законами Казахстана как умышленное использование документов несуществующего гражданства и наказывается еще более жестко (штраф до 300 МРП).
• Не откладывайте визит: Несмотря на то, что консульства лояльно относятся к пропуску сроков при добровольной сдаче, затягивать процедуру не стоит. Пока изменения не внесены в базу данных МВД РК, ваша дочь числится в Казахстане «нарушителем».
• Храните справку: Полученную справку об утрате гражданства РК необходимо бережно хранить. При последующих визитах в Казахстан (уже по российскому загранпаспорту) этот документ может потребоваться на границе или при регистрации, чтобы доказать пограничной службе РК, что статус иностранного гражданина оформлен надлежащим образом и документы были сданы вовремя.

Если у вас возникнут сложности с записью в консульство или потребуются дополнительные разъяснения по подготовке заявлений для консульского отдела, вы всегда можете обратиться к юристам нашей платформы за персональной поддержкой.