Здравствуйте. Ваш вопрос крайне важный и, к сожалению, очень распространенный в текущей практике. Он находится на стыке военного права, законодательства о мобилизации и семейного законодательства.
Я детально проанализировал вашу ситуацию с точки зрения действующего законодательства Российской Федерации и актуальной судебной практики. Ниже представлен подробный разбор вашей правовой позиции на сегодняшний день.
Правовая оценка вашей ситуации
Ваша ситуация содержит три ключевых юридических аспекта: статус вашего «истекшего» контракта, законность перевода в другую часть (включая новые территории) и влияние факта наличия у вас четверых детей на эти процессы.
1. Статус вашего контракта после 18 декабря
Тот факт, что срок вашего первого контракта истек 18 декабря, к сожалению, автоматически не прекращает ваши правоотношения с Министерством обороны РФ.
В РФ продолжает действовать режим частичной мобилизации. Согласно пункту 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», контракты о прохождении военной службы продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации.
Исключений для «первых» или последующих контрактов закон не делает. Уволиться по истечении срока контракта сейчас невозможно. Единственными основаниями для увольнения по-прежнему остаются:
- Достижение предельного возраста пребывания на военной службе;
- Признание военно-врачебной комиссией (ВВК) негодным к военной службе (категория «Д»);
- Вступление в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
Вывод: Юридически вы продолжаете оставаться военнослужащим по контракту, и на вас распространяются все обязанности и права этого статуса, несмотря на то, что календарный срок действия вашего первого контракта истек. Подписание «нового» контракта или дополнительного соглашения для продления вашей службы командованию фактически не требуется — вы и так остаетесь на службе в силу закона.
2. Законность перевода в другую часть (на новые территории)
Вопросы перевода военнослужащих регулируются статьей 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.
Согласно пункту 1 этой статьи, военнослужащий может быть переведен к новому месту службы из одной воинской части в другую в пределах Вооруженных Сил РФ. При этом подпункт «а» данного пункта прямо указывает, что перевод в связи со служебной необходимостью допускается без согласия военнослужащего.
Официально командование никогда не укажет в приказе основанием для перевода «отказ от подписания нового контракта», поскольку это незаконно. Однако они имеют полное юридическое право перевести вас, мотивируя это «служебной необходимостью» для доукомплектования подразделений, выполняющих задачи на новых территориях. Поскольку вы остаетесь действующим военнослужащим (в силу Указа № 647), такой перевод будет считаться законным.
Что говорят суды: анализ судебной практики
Судебная практика военных судов (включая гарнизонные, окружные суды и Кассационный военный суд) по аналогичным спорам носит строго единообразный характер.
-
О неизбежности продления контрактов: Суды всех инстанций отказывают военнослужащим в требованиях об увольнении в связи с окончанием срока контракта. Судебная позиция непреклонна: Указ Президента № 647 имеет высшую юридическую силу в вопросах мобилизации, и его нормы блокируют действие стандартных оснований увольнения по истечении срока контракта (ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
-
Об оспаривании переводов: Военнослужащие регулярно пытаются оспорить приказы о переводе в зону проведения СВО или на сопредельные территории, ссылаясь на отсутствие согласия или семейные обстоятельства. Типичная позиция судов сводится к следующему: определение «служебной необходимости» находится в исключительной компетенции органов военного управления. Если процедура издания приказа соблюдена (приказ издан уполномоченным лицом), суды признают перевод законным.
-
О статусе многодетных отцов-контрактников: В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ», отсрочка предоставляется гражданам, имеющим на иждивении 4 и более детей в возрасте до 16 лет. Однако суды разграничивают понятия «призыв по мобилизации» и «прохождение службы по действующему контракту». Многодетность является барьером для призыва гражданина из запаса, но она не является безусловным основанием для расторжения уже действующего (в том числе автоматически продленного) контракта или иммунитетом от перевода в другую часть.
Промежуточный итог и оценка перспектив
Исходя из вашей ситуации:
- Ваша служба продолжается на законных основаниях, даже если вы не подписывали никаких новых документов после 18 декабря.
- Перевести вас в другую часть (в том числе на новые территории) командование имеет право без вашего согласия, оформив это как «служебную необходимость». Отказ от подписания нового контракта здесь выступает лишь триггером (командование избавляется от нелояльных или немотивированных бойцов), но не юридическим основанием.
- Наличие четверых детей само по себе не защищает от перевода по службе, но является сильнейшим аргументом для применения альтернативных механизмов защиты ваших прав.
Однако это не означает, что вы абсолютно бесправны. Есть законные и действенные механизмы противодействия давлению командования, минимизации рисков отправки в зону боевых действий или даже получения отсрочки/демобилизации по семейным обстоятельствам.
Практические шаги: как защитить свои права и избежать перевода
Конкретный алгоритм действий по защите ваших интересов в условиях давления со стороны командования:
Шаг 1. Фиксация факта давления и шантажа
Поскольку перевод планируется использовать как «наказание» за неподписание контракта, важно зафиксировать этот факт:
- Если вам открыто угрожают переводом в случае отказа подписывать документы, постарайтесь зафиксировать этот разговор (аудиозапись) или привлечь свидетелей из числа сослуживцев.
- Письменно подайте рапорт на имя командира части, в котором укажите: «До настоящего времени от меня не поступало рапортов о желании заключить новый контракт на новый срок. Прошу прекратить принуждение к подписанию документов со стороны [должность, ФИО], так как заключение контракта является добровольным волеизъявлением гражданина согласно ст. 32 ФЗ-53».
- Наличие такого рапорта с отметкой о принятии (или отправленного заказным письмом с описью) станет ключевым доказательством злоупотребления полномочиями со стороны командования при рассмотрении дела в военной прокуратуре.
Шаг 2. Использование семейных обстоятельств (четверо детей)
Наличие четырех детей — ваш главный инструмент. Вам необходимо подать детальный рапорт о невозможности перевода по семейным обстоятельствам.
Согласно п. 2 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, перевод военнослужащего, проходящего службу по контракту, к новому месту службы в другую местность не допускается, если:
- Члены его семьи (жена, дети) по заключению военно-врачебной комиссии (ВВК) не могут проживать в данной местности по состоянию здоровья;
- Военнослужащий имеет необходимость постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, женой, если они нуждаются в постороннем уходе по состоянию здоровья (в соответствии с заключением учреждения медико-социальной экспертизы).
Что делать:
- Подготовьте нотариально заверенные копии свидетельств о рождении всех четверых детей (важно, чтобы они были несовершеннолетними, а для применения некоторых норм — до 16 лет).
- Запросите справку о составе семьи (справка о регистрации по форме № 9 или выписка из домовой книги), подтверждающую, что дети проживают совместно с вами.
- Оцените состояние здоровья супруги и детей. Если у кого-то из четверых детей или супруги имеются хронические заболевания, требующие постоянного наблюдения у профильных специалистов (которых заведомо нет в местах нового прохождения службы на новых территориях), незамедлительно инициируйте прохождение ими медицинского обследования для получения соответствующего заключения.
Формулировка для рапорта:
«Прошу Вас не рассматривать меня к переводу в другую воинскую часть в другую местность, поскольку на моем иждивении находятся четверо несовершеннолетних детей [ФИО, даты рождения]. Моя супруга [ФИО] осуществляет уход за малолетними детьми и самостоятельно не справляется с обеспечением жизнедеятельности семьи без моего личного участия по месту жительства. Переезд семьи в новую местность службы невозможен в связи с отсутствием там надлежащей гражданской инфраструктуры для многодетной семьи (детских садов, школ, медицинских учреждений) / по медицинским показаниям членов моей семьи...»
Шаг 3. Инициирование прохождения ВВК (медицинский путь)
Если вас пытаются перевести, вы имеете право заявить о резко ухудшившемся состоянии здоровья. Нагрузки и стресс часто обостряют хронические заболевания.
- Подайте рапорт о направлении вас на медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией (ВВК) в связи с ухудшением здоровья.
- Во время прохождения ВВК ваша задача — получение категории годности «В» (ограниченно годен) или «Г» (временно негоден).
- Если вы получите категорию «В», вас не смогут без вашего добровольного согласия назначить на должности, не соответствующие вашему профилю здоровья. Кроме того, для категории «В» существуют серьезные ограничения при направлении в зоны ведения активных боевых действий.
Шаг 4. Обращение в надзорные инстанции
Если командование игнорирует ваши рапорты и неприкрыто готовит документы на перевод:
-
Военная прокуратура гарнизона. Направьте жалобу. Укажите, что на вас оказывается психологическое давление с целью принуждения к подписанию нового контракта вопреки вашей воле, а также готовится перевод, который разрушит жизнеобеспечение многодетной семьи с 4 несовершеннолетними детьми.
-
Единый расчетный центр (ЕРЦ) и Главное управление кадров (ГУК). Если вам перестанут выплачивать довольствие или начнут иные притеснения.
- Подача жалобы через интернет-приемную Главной военной прокуратуры. Это ускоряет процесс рассмотрения, так как обращение регистрируется в Москве и спускается в ваш гарнизон с контролем исполнения.
Важные предупреждения и тактические советы
-
КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩЕНО самовольно оставлять часть (СОЧ).
Каким бы сильным ни было давление, ни в коем случае не уходите из расположения части без официального увольнительного, отпуска или командировочного предписания. В условиях мобилизации самовольное оставление части на срок свыше 2 суток квалифицируется по статье 337 УК РФ и наказывается реальным лишением свободы (сроки крайне суровые, вплоть до 10 лет). Вести борьбу нужно исключительно в правовом поле.
-
Получайте письменные подтверждения.
Все рапорты подавайте в двух экземплярах. На вашем экземпляре делопроизводитель воинской части (или штаба) обязан поставить входящий номер, дату, подпись, расшифровку подписи и штамп. Если рапорт отказываются принимать, отправляйте его Почтой России «Бандеролью 1-го класса» с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес войсковой части.
-
Не подписывайте промежуточные документы «вслепую».
Часто под видом ознакомления со списками, листами бесед или анкетами военнослужащим подсовывают согласие на перевод или согласие на продление контракта. Внимательно читайте всё, где ставите подпись. Если вам предлагают подписать лист беседы перед переводом, обязательно пишите в нем собственноручно: «С переводом не согласен, у меня четверо несовершеннолетних детей, перевод разрушит жизнеобеспечение многодетной семьи. Прошу уволить меня по семейным обстоятельствам при первой законной возможности».
Если вам потребуется помощь в составлении мотивированных рапортов на имя командира части, жалобы в Военную прокуратуру или детальный анализ медицинских документов членов вашей семьи на предмет ограничений к переводу, вы можете обратиться к юристам на нашей платформе для подготовки этих документов.