Или как можно еще решить без суда эту проблему?

Здравствуйте! Суд нужен, чтобы официально признать ошибку и обязать Росреестр внести изменения. Обычно иск подаёт тот, кто заинтересован в исправлении ситуации. В вашем случае это можете быть вы, так как вы хотите провести межевание своего участка и устранить наложение. Однако, поскольку соседка тоже согласна исправить границы своего участка, вы можете подать иск совместно (как соистцы) это упростит процесс и покажет суду, что спора между вами нет. 

Ответчиком в таких делах чаще всего выступает Росреестр, так как именно он отвечает за ведение ЕГРН и внесение изменений в него. Если ошибка произошла по вине кадастрового инженера, который ранее работал с участком соседки, его можно привлечь как третье лицо, но это необязательно, если вы с соседкой уже договорились.

ЗК РФ Статья 11.10. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории

8. В случае, если образование земельного участка приводит к нарушению установленных настоящей статьей требований, выявленному в том числе при выполнении кадастровых работ, заинтересованное лицо до осуществления государственного кадастрового учета такого земельного участка вправе обратиться в орган, утвердивший документы, в соответствии с которыми осуществляется образование такого земельного участка, с заявлением о внесении в указанные документы изменений в целях устранения этого нарушения. Рассмотрение данного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном для утверждения указанных документов.

Естественно отказ обжалуется в суде. Росреестра часто опирается именно на решение суда и отказывает по формальному признаку.

Здравствуйте! В соответствии с ч.4 ст.61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»:

в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. 

Вероятно у вас такой случай.Я поясню что надо делать.Для начала надо обратиться к кадастровому инженеру для составления межевого плана вашего земельного участка (что вы и сделали).

В межевом плане кадастровый инженер указывает, что план подготовлен в связи с исправлением реестровой ошибки, а так же в межевом плане (в заключении), кадастровый инженер указывает причину возникновения  реестровой ошибки, как ее исправить, указывает правильные координаты характерных точек границ Вашего земельного участка.

Далее составляете исковое заявление в суд об исправлении реестровой ошибки согласно ст.131 ГПК РФ. Исковое заявление подается в суд по месту нахождения вашего земельного участка.К иску прикладываете межевой план, выписку из ЕГРН на участок и на дом, отказ Росреестра, доказательства направления копии иска и документов сторонам по делу (почтовые квитанции), документ об оплате госпошлины.Предполагаю что надлежащими ответчиками по делу и субъектами спорного материального правоотношения по иску об исправлении реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка, об установлении границ участка, являются собственники земельных участков смежных с уточняемым (с вашим).

Третьими лицами привлекают Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по вашей области (краю). Суд может привлечь и кадастрового инженера, допустившего реестровую ошибку.

Будьте готовы к тому, что суд может назначить судебную землеустроительную экспертизу в порядке ст.79 ГПК РФ по делу, её  нужно будет оплатить.

После того, как суд вынесет решение об исправлении реестровой ошибки, решение суда вступит в законную силу, вам нужно обратиться в орган регистрации прав с заявлением и приложить к нему вступившее в законную силу решение суда. 

Здравствуйте!

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости установлен ст.61 

Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ («О государственной регистрации недвижимости»

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182661/eb949852dbe72671f46c225fd6c28e9cecbe64da/

Вопрос решается по соглашению сторон путем подготовки необходимых документов кадастровым инженером.А при необходимости в судебном порядке.

Согласно ст.64 ЗК РФ земельные споры разрешаются в  судебном оорядке.

вопрос кто и на кого должен подавать в суд? Или как можно еще решить без суда эту проблему?

 По всей видимости вопрос нужно решать  в суде. Поскольку и к кадастровому инженеру Вы обращались, и в Росреестр тоже и получили отказ.

вопрос кто и на кого должен подавать в суд? Или как можно еще решить без суда эту проблему?

 Вам нужно подавать иск согласно требований ст.131,132 ГПК РФ на владельца смежного земельного участка.

К участие в деле следует привлекать орган Росреестра и кадастрового инженера.

В суде будет проведена землеустроительная экспертиза.ст.79 ГПК РФ. Суд даст правовую оценку всем доказательствам и примет решение.ст.67 ГПК РФ.

Также Вы можете заключить мировое соглашение, если придете к взаимоприемлемым условиям.

Если Вам нужна дополнительная консультация или составление документов можете обратиться ко мне в чат.