Здравствуйте, Елена.
Предоставление земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, в собственность бесплатно осуществляется в случае, если данная возможность предусмотрена законом субъекта Российской Федерации.
Положения Земельного кодекса РФ и Федерального закона N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не содержат положений, предусматривающих зависимость предоставления земельных участков в аренду от нуждаемости заявителя в улучшении жилищных условий.
Критерии предоставления земельных участков в Вашем регионе лучше уточнить в органах социальной защиты по месту жительства.