Как выкупить арендованный участок, если банк требует документы, а администрация их не выдаёт?

Если вы выкупаете земельный участок на основании того, что у вас в собственности находится здание, расположенное на указанном участке, предоставьте в банк документы на это здание также.

Основанием для выкупа земельного участка из государственной собственности в собственность за плату для любого гражданина является п. 2, ст. 39.3 ЗК РФ https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/90f9a162fec7f54cd09e7e68210417071668be68/.

Либо дождитесь ответа Администрации положительного о выкупе Вами участка, и его предоставьте.

Все зависит от того, на какой стадии сейчас процедура выкупа в Администрации и на каких условиях вы его хотите выкупить. 

Но тут следует исходить из следующего.

Банк запрашивает документы, обосновывающие изменения, связанные с выкупом участка. Обычно это может быть:

— Проект договора купли-продажи участка.
— Дополнительное соглашение к действующему договору аренды.
— Письмо от администрации с указанием условий выкупа.

Проблема в том, что администрация может не предоставлять документы, пока вы официально не заявите о намерении выкупа.

Подайте письменное заявление в администрацию с просьбой предоставить условия выкупа или проект договора купли-продажи участка. Укажите, что это необходимо для выполнения требований банка.
Если администрация отказывает в письменной форме или устно, зафиксируйте отказ — запросите письменный ответ. 
Сошлитесь на нормы закона согласно ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, администрация обязана рассматривать заявления о предоставлении земельных участков.

1. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Если администрация категорически отказывается предоставлять документы, подготовьте письменное объяснение для банка с указанием причин прикрепите копию отказа администрации, если есть.
Укажите, что администрация не предоставляет проект договора до получения согласия банка, создавая замкнутый круг. Просите банк рассмотреть возможность согласования сделки без дополнительных документов, опираясь на имеющийся договор аренды.

В ином случае, тут только решать вопрос через суд. Либо пробывать как вариант подать еще жалобу на банк. Направить жалобу в Роспотребнадзор или Центробанк, если вы считаете, что действия банка нарушают ваши права.

В частности, согласно ст.39.20 ЗК РФ

1. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов приведены в  ст.39.3 ЗК РФ

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/90f9a162fec7f54cd09e7e68210417071668be68/