Здравствуйте, Сергей,
Вопреки Постановлениб Пленума Верховного Суда от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в п. 1.3. которого прямо указано, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.
Это постановление Пленума ВС РФ утратило силу.
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_63581/1a0eda637685fe2c19e95ee8753315aeaf220423/
Сейчас применяется Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_327611/
Согласно п. 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20:
В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, такими доказательствами могут являться полис ОСАГО, договор аренды или лизинга, показания свидетелей или лица, управлявшим ТС в момент фиксации АПН.
Ключевое слова в этом разъяснение — могут.
То есть, представление этих доказательств не устанавливает «по умолчанию», что ТС находилось во владении другого лица.
Суд исследует такие доказательства и оценивает их — а потом принимает решение.
Соглашается с доводами собственника ТС об управлении ТС другим лицом — или нет.
Пример не в пользу собственника (Верховный Суд РФ не принял такие доказательства) — Постановление Верховного Суда РФ от 19.07.2019 N 5-АД19-42:
Судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что представленные копии договора аренды от 01 апреля 2017 года, акта приемки-передачи от 02 апреля 2017 года, доверенности, квитанций об оплате по договору аренды, а также показания Г. не являются достаточными и бесспорными доказательствами, свидетельствующими о том, что на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство выбыло из владения общества.
https://legalacts.ru/sud/postanovlenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-19072019-n-5-ad19-42/
Далее продолжу.
вот это в решении
очень странно
акт ровно это и подтверждает, в этом суть аренды- имущество у другого лица.
При подаче жалобы гос. пошлину тут платить не нужно. Но в жалобе подробно необходимо расписать все эти моменты с договорами и актами, и хорошо бы приложить еще какие то сведения о пользовании авто иным лицом.