Здравствуйте! Прислали вот такое требование, окна магазина оклеены пленкой с рисунками товаров. Предписания на устранение не поступало. Скажите пожалуйста чем руководствоваться в защите.
Здравствуйте.
Статья 30 Закона Бурятии Об административных правонарушениях говорит об ответственности за размещение плакатов, вывесок в местах не отведенных для этого органами местного самоуправления.
Наклейку с окна рекомендую снять и в объяснениях указать, что наклейка на окно не относится ни к объявлениям, ни к плакатам, ни к вывескам.
Либо можно отрицать её размещение Вами и обстоятельства фиксации нарушения.
Здравствуйте, Валентина!
Ответственность по Закону р. Бурятия N 2003-IV об административных правонарушениях предусмотрена за размещение объявлений, плакатов, вывесок, выносных щитовых конструкций (штендеров) и иной печатной или рукописной продукции, нанесение рисунков и надписей в местах, не отведенных для этих целей органами местного самоуправления, или с нарушением порядка размещения
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
ст.30 Закона N 2003-IV
Основная проблема в Вашем случае это запрет на территории городского округа «Город Улан-Удэ о размещении
— размещение всех средств наружной рекламы, за исключением случаев, установленных законодательством о рекламе, без разрешения Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ на их установку и эксплуатацию, выдаваемого в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
— размещение и эксплуатация информационных конструкций, в том числе вывесок, без согласования с Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ эскизного проекта размещения информационных конструкций в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
Правила благоустройства территорий городского округа „Город Улан-Удэ“
В продолжении ответа, запрещено также
— размещение плакатов, афиш, объявлений, иной печатной продукции, нанесение рисунков и надписей на зданиях, их фасадах, строениях, сооружениях, некапитальных объектах (за исключением специально отведенных мест на остановочных пунктах), опорах освещения, светофорах, деревьях, на ограждениях (заборах), на тротуарах и дорогах общего пользования;
Правила благоустройства территорий городского округа „Город Улан-Удэ“
То-есть рекламу размещать можно, но при наличии разрешения Комитета по архитектуре и градостроительству
На зданиях и их фасадах нельзя размещать плакаты, афиши, объявлений, иной печатной продукции, нанесение рисунков и надписе
Вы пишите, что
окна магазина оклеены пленкой с рисунками товаров.
При признании их рекламой необходимо наличие разрешения Комитета.
Если признать их, например рисунком, то их размещение на фасаде здания запрещено
Далее продолжу ответ
Скажите пожалуйста чем руководствоваться в защите.
Маловероятно, что получится избежать привлечения по ст.30 Закона.
Но при осуществлении муниципального контроля и если правонарушение совершенно впервые, штраф подлежит замене на предупреждение, если отсутствует вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
1. За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупрежденияне предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
ст.4.1.1 КоАП РФ
То-есть в случае, если это впервые совершенное правонарушение штраф должны заменить на предупреждение
Здравствуйте.
Согласно ст. 30 упомянутого в Требовании закона:
Размещение объявлений, плакатов, вывесок, выносных щитовых конструкций (штендеров) и
иной печатной или рукописной продукции в местах, не отведенных для этих целей органами
местного самоуправления, или с нарушением порядка размещения — влечет наложение административного штрафа...
Поясните пожалуйста, помимо самого изображения товаров, содержат ли рисунки на окнах какую-то дополнительную информацию?
На мой взгляд в случае, если помимо изображений косметических товаров на этой пленке ничего нет, то признать такое изображение рекламой затруднительно.
Федеральная антимонопольная служба РФ в письме № АК/6745 от 15.03.2010 г. отмечала, что не могут быть признаны рекламой, размещенные в месте нахождения организации конструкции, содержащие обобщенное наименование группы товаров не позволяющей выделить конкретный товар среди ряда однородных товаров и сформировать к нему интерес.
Наибольшая проблема связана с формулировкой из правил благоустройства города
— размещение плакатов, афиш, объявлений, иной печатной продукции, нанесение рисунков и надписей на зданиях, их фасадах, строениях, сооружениях, некапитальных объектах (за исключением специально отведенных мест на остановочных пунктах), опорах освещения, светофорах, деревьях, на ограждениях (заборах), на тротуарах и дорогах общего пользования;
Однако и тут все же не так все однозначно, на мой взгляд. Представляется, что важна не формальная сторона вопроса, а то, с какой целью установлен такой запрет. Речь может идти именно о нанесении рисунков и надписей, которые портят вид здания и города, т.е. когда некими лицами разрисовываются фасады. В данном же случае речь идет фактически об оформлении витрины магазина, что не может быть признано нарушением, аналогичным порче фасадов зданий. Мне думается, что следует занимать именно такую позицию и отстаивать ее.
Вас как ИП могут привлечь к ответственности как должностное лицо.
Как вариант, указать что указанная наклейка была размещена без согласования с Вами Вашим работником, если таковые имеются с тем, чтобы к ответственности было привлечено физическое лицо.
Не факт что получится полностью избежать ответственности.
Надо знакомиться с материалами, которые были собраны при проведении проверки когда было зафиксирована Ваша информационная наклейка.
И присоединяюсь к коллеге Амвросову, что если правонарушение совершено Вами впервые, то его можно признать малозначительным и ограничиться предупреждением.